一、哈尔滨市绿化现状分析
按照哈尔滨市城市总体规划,哈市园林绿化现已形成以沿江一条线,马家沟河两岸绿化为主体的"J"字形绿化主体,以公园、游园、街头绿地为点,以道路绿化为线、以居住区绿化、单位绿化为面的点、线、面相结合的总体绿化框架。截止2001年底,绿化覆盖率为28.7%,绿地率为24.4%,人均公共绿地为4.66m2/人。
主要存在如下问题:
·绿地面积少,所有绿化指标均未达到国家要求标准。
·从哈市绿地系统的现状来看,绿地分布不匀,主要分布在动力区、平房区及沿江一带,而在哈市环境污染较重、人口密集的太平区绿地分布却很少。
·公共绿地类型不丰富,缺少多样性、主题性、专业型公园。
·哈市现有公园中,游乐设施占用大量公园绿地,致使公园绿地面积大大减少,设施用地和绿化用地比例不合理,街头游园数量不足,不能满足居民日常活动需要。
·道路绿化中,城市道路绿化面积严重不足,道路绿地率低,道路改造建设中,没有按照道路绿化规范留出是够绿化用地,道路红线与其它用地间的绿带面积有限,甚至有的无绿化隔离带,分车带窄,缺少路侧绿地,且道路绿化结构简单、树种单一。在已有的943条道路中只有33.4%的道路绿地率达到国家规定的标准。
·相当一部分单位庭院中硬质景观较多,减少了城市专用绿地绿化面积。
·80年代末以来,新区开发基本能够按国家标准留出30%的绿化用地,但绿化重点都集中投入到中心花园和组团花园之中,没有按照居住区规划规范,留出各级别绿地,且中心花园内硬质景观较多,纯绿地面积仍然较少。
·现有防护绿地比较分散,不能构成体系,主要零星分部在城乡结合部,而在铁路沿线、哈东、哈西化工区缺少防护绿地。
·生产绿地逐年被蚕食现象严重,如:机场路建设、哈南编组站建设和市花卉大市场建设等占用了生产绿地近30公顷,规划三环路建设还将继续占用一苗圃、三苗圃的绿地;且现有生产绿地内绿化品种单一,难以满足城市绿化用苗需要。
二、规划目标
将哈尔滨市建成新世纪环境宜人、城在林中、道在绿中、房在园中、人在景中、景观优美、文化内容丰富的生态城市,力争建成国际寒地生态城市的典范。
三、规划指导思想
瞄准、顺应21世纪国内外一流水准,以可持续发展战略和生态学原理为指导,构筑分布合理、植物多样、景观优美、文化内涵丰富的高水准、高品位的城市绿地系统。
四、规划原则
整体协调性原则、借鉴性原则、文化性原则、超前性原则、可持续发展原则、可操作性原则。
五、绿地指标规划
(一)国外城市园林绿地的指标标准
1、美国人均绿地指标40平方米(包括自然公园、高尔夫球场、野营地等) 人均公园面积12平方米
2、英国 英国规定人均公共绿地28平方米,人均绿地面积42平方米
3、法国 规定人均绿地为30平方米
4、澳大利亚 1965年采用人均公共绿地19.2平方米的标准。
(二)国家园林城市标准 绿化覆盖率不低于35%,绿地率不低于30%,人均公共绿地面积不低于6平方米;街道绿化普及率达95%以上;生产绿地面积不低于建成区总面积的2%,苗木自给率达80%以上。
(三)国家绿地标准 按照2000年《国务院关于加强城市绿化建设的通知》精神,到2005年建成区绿地率达到30%以上,绿化复盖率达到35%以上,人均公共绿地面积达到8平方米以上,城市中心区人均公共绿地达到4平方米以上;到2010年,建成区绿地率达到35%以上,绿化覆盖率达到40%以上,人均公共绿地面积达到10平方米以上,城市中心区人均公共绿地达到6平方米。
(四)黑龙江省园林城市标准 绿化覆盖率不低于30%,绿地率不低于30%,人均公共绿地面积不低于5平方米;街道绿化普及率达90%以上。
(五)哈尔滨市绿地系统规划指标 目前,全国已有30个城市被评为国家园林城市,这些城市的三大绿化指标情况如下:
哈尔滨市与已命名部分园林城市的绿地指标有很大的差距,已命名园林城市公共绿地面积已达人均9.1平方米,哈尔滨市与之相差4.44平方米,绿地率平均值已达35.28%,哈尔滨市与之相差10.88%百分点,为此确定哈尔滨市实际绿地发展指标,即:按照《国家园林城市标准》精神,绿地率达到30%以上,绿化覆盖率达到35%以上,人均公共绿地面积达到6平方米以上,做为哈尔滨市2005年绿地系统规划指标,将已命名的园林城市的平均绿地率35.28上,人均公共绿地9.1m2/人以上做为哈尔滨市2007年绿地系统规划指标,按照这一指标可以推算出哈尔滨市近期至少需增加公共绿地1457.6公顷,按每平方米绿地50元计算,最少需资金7.3亿元,而根据调查,近几年年增加公共绿地面积仅70--89公顷左右,因而要达到国家标准,改善哈市环境条件,必须制定一系列抢救性措 施,采取多种形式,加大绿化投人,改变现状局面,根本改善城市环境条件。
六、园林绿地生态系统规划
(一)公共绿地规划
1、规范现状公共绿地 对现状77处公园、游园进行首批绿地挂牌管理,划定责任单位,提高养护管理水平,定期进行考核。 对现状绿地逐步按生物量考核其绿化质量、绿地建设充分体现北方园林特色,以种树为主,种花草为辅,要达到乔灌比为3:l,针阔比为l:4,绿地内草坪面积不超过绿化面积的40%(除城市重点广场外),质量不合格的绿地要重新建设,提高绿化质量。 对现状占用公园的建设项目一律拆除还绿。
2、公园主题规划 按国际惯例公园共分l7类 参照国际上的分类标准,结合哈尔滨市实际情况,确定哈尔滨市近期公园类型共10类。
(1)植物园类 (2)动物园 (3)儿童公园 (4)主题公园 (5)体育公园 (6)综合公园 (7)文化艺术、雕塑公园类 (8)纪念公园类 (9)民俗公园类 (10)科学公园
3、规划公共绿地结合工业企业搬迁、危房改造和城市环境综合整治,依据服务半径理论,每隔500米设一处不小于3000m2的公共绿地,每隔1000米设一处不小于5公顷的公共绿地。在老城区以建中、小型绿地为主,在城市边缘区和新区大、中、小型绿地相结合。满足市民近游憩的需要,不断缓解中心区"热岛效应"。 近期共规划大型公共绿地15处(10公顷以上):中型公共绿地14处(5公顷以下);小型公共绿地142处(0.5公顷以下)。
(二)单位附属绿地规划 单位附属绿地面积占单位总用地面积比例不低于30%,其中:哈东化工区内的工业企业绿地率要不低于30%,并设立不少于50米的防护林带:交通枢纽、仓储、商业中心等绿地率不低于20%:大专院校、医院、休疗养院、机关团体、公共文化设施、部队等单位的绿地率不低于35%。
(三)居住区绿地规划 居住区规划要按照《城市居住区规划设计规范》留出居住区各类型、级别绿地,满足下列要求。其中,旧区改造留出不少于25%的绿化用地,新区开发留出不少于30%的绿化用地。新区开发居住区级公园绿地面积不小于1ha,小区级不小于0.4ha,组团级不小于0.04ha,且公园内绿地面积不小于总面积的70%。按照国家标准,新区建设绿地面积占居住用地30%以上,旧区改造绿地面积占居住用地面积25%以上规定;居住区绿化要强调和组织绿色空间,力争达到一区一品。
(四)道路绿化规划 在现有街道绿化树种基础上,适当增加蒙古柞、紫椴、糠椴等绿化品种,力争做到一路一树、一街一景。
l、更换补植现状部分街路树木品种,解决现状街道绿化树种单一局面。 针对现状部分街路树木长势不好,树型、树种与街路功能、景观不协调情况,规划更换红旗大街分车带树种,在南直路、保健路、汉广街、校外街补植绿化树种。
2、建设十条园林景观大道 结合城市综合改造,拓宽道路两侧绿地,规划将城乡路、埃德蒙顿路、新阳路、大直街、哈平路、和平路、长江路、通乡街、红旗大街、中山路建成园林景观大道,道路绿地率平均达到40%。
3、改造学府三道街、和兴三道街、中兴街、平准街等10条街路,打通、新建 三环路、电塔街等10条街路,规划到2005年道路绿化面积将达到694.14公顷。 将大直街、中山路、和平路、长江路拓宽、改造建成园林式景观大道。改造 学府三道街、和兴三道街、和兴头道街、中兴街、平准街等11条街路,打通、新 建三环路、电塔街等10条街路。
(五)防护绿地规划
l、建设二纵一横绿色廊道,推动马家沟、何家沟、铁路沿线两侧的改造,实 现组团式布局。
·在马家沟现有绿化基础上,绿化向纵伸方向发展。 即:在马家沟城区段在现有绿化基础上尽快拓宽河两侧绿地面积,重点搞好 马家沟(一匡桥--海城桥,太平铁路桥--入江口)段的绿化建设。马家沟郊 区段(工农水库--五院)两侧各100米绿化带建设。
·完善何家沟平房段绿化,建设何家沟(合力桥--入江口)段两侧的绿化 及东何家沟(合力桥--制药总厂)绿化。
·建设铁路沿线哈站--滨江站、滨江站--哈东站、哈东站--香坊站、 香坊站--王兆站、王兆屯--哈站围合的环线及哈站--乡政街段,两侧各30 米的绿化带,全长32公里,绿化总用地219公顷。
2、建设一环"宽带式"绿化隔离区,防止城市无限"摊大饼"式发展。 结合哈尔滨市城市总体规划对绿化隔离区的要求,近期建设四环路两侧各 100米的绿化带,建设绿色与苗木培育宽带区和绿色与科普教育宽带区,形成向市 内输送新鲜空气的"氧气库"。
(六)生产绿地规划
·规划对现有生产绿地依照绿线管理办法,进行保护,绝对不得占用,且现 有绿地内的行政办公用地面积不得扩大,确保可施业面积达到80%以上。
·结合哈市郊区规划,结合农业产业结构调整,在道区群力建立占地 80公顷花卉、苗木生产基地,形成现代化农业园区苗圃基地,扩大生产绿地面积。
·园林部门要做好苗木发展计划,远近期相结合,有计划定向培养苗木,到2005年苗木自给率要达到80%以上。
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