为贯彻《农田水利条例》、《陕西省土壤污染防治工作方案》,落实新区“净土保卫战”工作要求,根据西咸水务局《关于开展灌溉水水质定期监测及评价的通知》精神,在与各街镇沟通的基础上,结合泾河新城内的农田灌溉用水情况,制定本方案。
一、监测范围
泾河新城泾干、永乐、崇文、高庄等镇(街道)55个村,总耕地面积6.4364万亩。新城耕地均为水浇地,由泾惠渠灌区、宝鸡峡灌区及各村机井全覆盖,且大部分耕地实现了渠井双灌。得天独厚的水利资源满足了农作物适时灌溉的要求,为农业丰产丰收奠定了良好的基础。监测范围有:
(一)地表水
在泾河新城范围内,用于农田灌溉的供水包括泾惠渠、宝鸡峡两大灌区,其中泾惠渠灌区供水有泾干、永乐、崇文等3街镇。宝鸡峡灌区供水有高庄镇。
(二)地下水
用于农田灌溉的供水机井,新城各村均有。
二、监测水质要求
1.《农田灌溉水质标准》(GB5084-2005)
2.《城市污水再生利用农田灌溉用水水质》(GB20922-2007)
三、监测点位布设、数量及采样频次
监测点的布设、数量以及采样频次,严格依据遵照《农业水源环境质量检测技术规范》(NY/T396-2000)的要求执行。
(一)地表水
1.泾惠渠、宝鸡峡灌区在泾河新城范围灌溉渠系分布情况:
泾惠灌区南干渠系在泾干、永乐镇范围,用于灌溉农田的渠系有南干渠的南干5~34斗;泾惠灌区总干十支渠在泾干范围,用于灌溉农田的渠系有总干渠十支渠的13~16斗。宝鸡峡灌区渠系在高庄镇范围,用于灌溉农田的渠系有总干79斗、北干北支5斗。
由于泾河新城的发展,泾惠灌区在泾河新城范围内的灌溉渠系发生了很大变化:一是十支渠在泾干街办的大庄村团庄组以东渠道因新城建设征迁,基本失去了输水功能。二是南干渠19~32斗,斗渠下游因新城建设征迁基本失去灌溉功能。三是高庄抽水站原抽引泾河水灌溉农田的灌区,因征地拆迁全部失去灌溉功能。
2.监测点的布设和数量
根据渠系情况,在干、支、斗、毛渠的灌溉系统中,共选取4个监测点。
(1)南干渠布设2个监测点。分别设在南干渠进入泾河新城的起点和末端。即泾干街办的金柳村宝丰寺组和永乐镇的都家村北史组。
(2)十支渠布设1个监测点。设在十支渠进入泾河新城的起点,即泾干街办的吉元村何石组。
(3)宝鸡峡灌区布设1个监测点。设在总干北干79斗
渠的起点。即高庄镇王家村。
3.采样频次
根据当地主要作物灌溉用水时间,安排采样频率。以灌溉期的冬、春、夏灌监测,按照每个灌溉期,对每个地表水监测点采样1次,进行检测。
(二)地下水
1.监测点布设原则
在辖区内4个镇(街道)8个村设置8个监测点,每年监测其中4个监测点。按照街镇范围大小,选取具有代表性的村设置监测点,每个监测点隔年进行监测。根据新城辖区的地形、地貌以及地下水分布、走向和灌区渠道布置情况,在泾惠渠南干渠以南,泾河以北的泾干、永乐、崇文等3个街镇共选取6个监测点;在宝鸡峡灌区高庄镇塬上及泾河以南的高庄镇塬下各设置1个监测点。监测点一般设在机井的出水口。
2.监测点的设置和数量
(1)泾干街道吉元、花池渡、花李村各布设1个监测点。
(2)永乐镇北流村、都家村各布设1个监测点。
(3)崇文镇北丈村布设1个监测点。
(4)高庄镇新庄、阜下各布设1个监测点。
3.采样频次
根据作物的实际灌溉情况,每年在冬、春及夏灌期间取样1次。
四、监测结果评价工作
(一)监测结果评价标准
按照《农田灌溉水质标准》(GB5084-2005)执行。
(二)评价方法
根据制定的监测频次,在每个灌溉期内对地表水和地下水的监测点进行采样,委托第三方进行检测。以各监测点建立农田灌溉水水源监测单元,根据检测结果对农田灌溉水环境质量状况进行分析,将各采样点进行分类,按类别进行统计评价。
五、工作任务和安排
(一)定期监测
泾河新城农田灌溉水质定期监测工作由城乡管理局水利组负责,每月5日前向新区水务局报送监测工作开展情况,12月10日前,将监测工作自查报告报新区水务局进行汇总。
(二)定期评价
城乡管理局水利组按照要求,定期开展监测结果评价工作,于6月底前将半年工作的评价结果报送至新区水务局。12月底前将新城农田灌溉水质监测结果、评价结果报送至新区水务局。
六、保障措施
(一)各镇(街道)要充分认识农田灌溉水质管理工作的重要性,相关负责人必须严格按照《条例》和《规范》要求认真履责,确保定时、定期、高质量的完成新区要求。城乡管理局作为农田灌溉水质管理的责任主体,负责定期监测、评价及整治等工作,对管理成效负责。各镇(街道)负责辖区内农田灌溉水质的保护,有效防止土壤污染、地下水和农产品污染。防止灌溉水质污染对保障人体健康、维护生态环境、推进泾河新城社会经济发展具有重大的意义。
(二)实行农田灌溉用水水质监测和全过程管理工作。城乡管理局根据采样频次,在灌溉期内,对辖区内的地表水和地下水农田灌溉用水进行检测和评价。对检测结果未达标的问题,及时通报有关部门及街镇,查找根源,落实整改。各镇(街道)应密切配合城乡管理局、检测单位做好灌溉水水质检测工作。同时负责辖区内农田灌溉水的日常巡查,发现问题及时反馈和整改。各街镇在河道、渠系、机井水源地周边土壤保护上,要大力宣传教育、巡查检查、加大水工设施建设力度,采取工程措施治理,坚持引用合格水,杜绝使用不达标的水直接灌溉,积极践行绿色发展观和民生发展观。
(三)加强沟通联系,做到信息共享、形成合力共同治理。各镇(街道)在配合灌溉水质监测工作的同时,加大防治灌溉水污染排查力度,对发现存在污染水质的隐惠和现象及时阻止,并报送新城城乡管理局,建立联动机制,凝聚共识、全力以趣,合力打好泾河新城“净土保卫战”。
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