全球过半最具威胁外来生物入侵我国 年损失2000亿
外来生物的入侵，严重干扰了当地的生态系统。农业部今年7月29日发布的消息显示，目前入侵我国的物种达到529种；其中大面积繁衍、危害严重的达100多种。外来生物入侵范围也相当广泛，涉及农田、湿地、森林、河流、岛屿、城镇居民区等几乎所有生态系统。外来物种的入侵还给我国带来了年均超过2000亿元的经济损失。据初步估计，光松材线虫等13种主要农林入侵物种每年就对我国造成574亿元的直接经济损失。
目前，我国在外来入侵物种方面的监管执法情况如何？“外来物种入侵的防治工作已开展了很多年。现在，有好几个部门同时在开展这项工作。”环保部南京环境科学研究所薛达元说。
目前，我国还没有一部专门针对外来物种入侵的法律法规，与外来物种入侵有关的法律法规散布于《渔业法》《森林法》《进出境动植物检疫法》《海洋环境保护法》等法律中。早在今年两会时，全国人大代表、福建省环境科学研究院副院长张玉珍就呼吁要加快出台有利于生物多样性保护的法律法规，“对防止外来物种入侵进行立法是维护生态平衡的法律保障。”
据了解，早在2003年，国务院就协调过环保、林业、农业等部门开展防治外来物种入侵方面的工作。当时是由农业部牵头，农业部门主要管理农田等方面，林业部门主要管理林地等方面，环保部门主要管理自然生态系统方面。
2003年，国家环保总局和中科院联合发布中国第一批外来入侵物种名单，名单包括牛蛙、水葫芦、福寿螺等16种外来入侵物种，其中广东有12种，占了75%。
至于公布的名录有何法律效力，薛达元说，颁布这些名录，只是为了提醒有关部门和公众防止这些入侵物种带来危害，并不具有法律效力。“虽然，有关部门出台了外来入侵物种名录，但这只是科学上的提醒。没有配套的管理制度出台，环境监管执法就没了下文。”
（来源：广州日报）
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