首页 > 分享 > 关于印发《关于加强节约型园林绿化建设的意见》的通知

关于印发《关于加强节约型园林绿化建设的意见》的通知

花匠小妙招
2024-10-31 10:39

关于印发《关于加强节约型园林绿化

建设的意见》的通知

市绿委办成员单位，各区绿委办、建设局、城管局，各相关单位：

近几年来,随着城市建设的发展，城市绿化用地紧张、绿化养护成本高等矛盾日益凸显。为在城市园林绿化规划设计、建设施工、养护管理、持续发展等各个环节中最大限度地节约各种资源，提高资源使用效率，减少资源消耗和浪费，获取最大的生态、社会和经济效益，进一步贯彻落实科学发展观，现将《关于加强节约型园林绿化建设的意见》印发给你们，请认真组织实施。

无锡市绿化委员会办公室

无锡市园林管理局二○○九年十月二十九日

关于加强节约型园林绿化建设的意见

为全面落实科学发展观，加快建设节约型社会，促进城市建设健康发展，根据建设部《关于建设节约型城市园林绿化的意见》，现就加强节约型园林绿化建设提出意见如下：

一、指导思想与基本原则

(一)指导思想

按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，全面落实科学发展观，因地制宜、合理投入、生态优先、科学建绿，将节约理念贯穿于规划、建设、管理的全过程，引导和实现城市园林绿化发展模式的转变，促进城市园林绿化的可持续发展。

(二)基本原则

----坚持提高土地使用效率的原则。通过改善植物配置、增加乔木种植量等措施，努力增加单位绿地生物量，提高土地的使用效率和产出效益。

----坚持提高资金使用效率的原则。通过科学规划、合理设计、积极投入、精心管理等措施，降低建设和养护成本，提高资金使用效率。

----坚持政府主导、社会参与的原则。强化政府在资源协调、理念引导、规划控制、政策保障和技术推广等方面的作用，积极引导、推动全社会广泛参与，在全社会树立节约型、生态型、可持续发展的园林绿化理念。

----坚持生态优先、功能协调的原则。以争取城市绿地生态效益最大化为目标，通过城市绿地与历史、文化、美学、科技的融合，实现城市园林绿化生态、景观、游憩、科教、防灾等多种功能的协调发展。

二、推进节约型园林绿化建设的具体措施

（一）节约利用土地资源。对于暂无利用计划的地块和未尽其用的土地进行挖潜增绿和临时性绿化，有效整合城市土地资源，尽最大可能满足城市绿化建设用地的需求。市园林绿化部门要排出增绿计划，分步实施；市财政部门要按照计划逐年排定适绿空置地的建设资金；市建设、交通、水利、农林、公园管理等部门应当按照《无锡市城镇绿化建设导则》所规定的乔灌草比例合理进行绿化建设，尽量缩小纯草坪性的开敞空间，加大林下活动空间的比例，尽最大可能增加绿地的绿量。

（二）大力开展立体绿化。要在一切符合条件的地方进行垂直绿化和屋顶绿化，在节约土地资源的同时，增加绿量，提高绿视率，改善城市俯瞰景观，提高绿化综合效益。市园林绿化部门要逐步对现有的墙面、桥体进行垂直绿化，其他相关建设部门在道桥建设中要将道路桥体、桥墩和沿路围墙的垂直绿化纳入到工程建设中同步完成。各单位、居住区要做好沿路围墙的垂直绿化。

（三）合理选择植物品种。坚持植物多样性和乡土性原则，绿化设计中要严格按照《无锡市城镇绿化建设导则》规定的常绿、落叶树比例和S度要求选择植物品种。坚持适地适树原则，在园林绿化建设中应按照《无锡市城镇绿化树种推荐名单》选择合适的树种。根据乡土植物对原产地环境具有很强的适应性，相对于其他植物材料种植成本低、成活率高、养护成本低，也有利于营造城市自然和谐的风貌的特点，坚持使用乡土植物材料。同时，按照我市树种规划，做好乡土植物品种的选优工作。针对目前绿化建设中使用海藻、铁树、华盛顿棕榈等南方树种出现的资源资金浪费和景观不和谐现象，市园林绿化部门在方案审批时要严格把关，各建设单位在今后的方案论证中要谨慎使用，必须使用外来树种的需经过驯化适应本地自然气候条件后方可使用。

（四）大力推广节水型绿化技术。要积极推广节水型绿化技术，要加快研究和推广使用节水耐旱的植物，如宿根花卉的应用；推广使用微喷、滴灌、渗灌等先进节水技术，科学合理地调整灌溉方式；积极推广使用中水；注重雨水拦蓄利用，探索建立集雨型绿地。

（五）调整绿化结构提高绿量。坚持乔灌草结合、以乔木为主的原则，继续实施“退草植树”工程，通过在现有绿地上增植乔木等途径，使绿化用地单位面积的绿量增加。在城市道路的绿化隔离带要种植乔木，使之与行道树形成林荫式非机动车道。在城市次干道、背街小巷等道路要种植行道树，在河道整治、老新村整治中，种更多的“百姓树”。此外，绿化建设中应确定合理的栽植密度，按照《无锡市城镇绿化建设导则》规定的株行距进行种植，让树木自然地茁壮成长，减少由于密植导致的植物繁殖少、病虫害多发、逐步丧失环境生态功能等现象。

（六）保护绿化成果。坚决查处侵占、毁坏绿地和随意改变绿地性质等破坏城市绿化的行为；加强城市绿化养护管理，市园林绿化部门要严格规范绿化养护管理市场，加强绿化养护工作的考核，保护好绿化成果；绿化建设用苗规格要适当，非特殊情况一般不宜大量移植胸径20㎝以上的乔木，以免自然环境和生态资源遭到破坏；在实施亮化工程时杜绝缠绕或悬挂在植物体上的灯饰，城市绿地内的亮化工程方案必须依法经市园林部门审查同意后实施。

（七）推进绿化垃圾的废物循环利用。对于修剪下的树枝、工程建设产生的废料等，要引用先进技术加以利用。

三、保障节约型园林绿化建设的具体措施

（一）加强制度建设。市园林绿化部门要牵头修订、完善园林绿化相关法规和标准，将节约型园林绿化作为重要内容纳入技术标准和规范，使节约型园林绿化的要求更加具体化、更具有可操作性。

（二）严格审核规划设计方案并监督落实。城市建设中凡涉及园林绿化相关内容的，建设单位要按照节约型园林绿化的要求进行规划设计，并报各级园林绿化部门审查规划设计方案。各级园林绿化部门要组织专家对绿化建设中的规划设计方案进行充分论证，将节约型园林绿化的具体要求落实到方案的评审标准中，从源头上制止不切实际，不尊重科学以及铺张浪费的行为，杜绝高价设计、高价建绿的问题。

（三）把好竣工验收关。各级园林绿化部门在绿化竣工验收中对于盲目引进外来树种、反季节种植导致不良绿化效果的，不按要求栽植大面积草坪、垂直绿化该绿未绿等建设行为，要限期整改，为达标的不予验收合格。

（四）发挥科技对节约型园林绿化的支撑作用。各级园林绿化部门要大力开展节约型园林绿化技术研究，从植物群落配置、绿化施工技术、园林绿化工程材料、节水灌溉技术、养护作业机械和工具等方面广泛开展研究。大力推广有利于建设节约型园林绿化的各项成熟技术。

（五）市、区及各有关部门应当相互配合，积极推动，把节约型园林绿化工作落到实处。发改、财政等部门在绿地的节水节能化改造、利用再生水灌溉、集水型园林绿地的建设等方面给予资金支持；建设、市政等部门要积极配合再生水管线的铺设；市、区及城市建设有关部门在负责的建设项目中要积极推广节约型园林绿化。

建设节约型园林绿化，是城市建设和发展进程的一项重要的长期任务。各地、各部门要在实践过程中不断总结经验，因势利导，结合自然资源状况和地带气候特征，科学地制定实施方案，以高度的历史责任感和使命感，切实推进节约型园林绿化工作。