首页 > 分享 > 关于加强城市绿化建设工作的建议

关于加强城市绿化建设工作的建议

花匠小妙招
2024-09-13 15:37

答复内容：

胡伟新委员：

您好！您提出的《关于加强城市绿化建设工作的建议》（第105号提案）收悉。

十三五以来，吴中区高度重视园林绿化工作，城市绿化工作取得了很多成绩，绿化管理体制机制不断完善，优秀绿化项目不断呈现，整体绿化环境得到了很大的提高，但是仍存在很多问题，比如绿地系统性不足、养护管理不够精细，以及您提到的一些其他问题。我们正在努力改善我区的绿化环境，作出了很多尝试，针对您提出的意见和建议回复如下：

一、关于城市绿地系统规划的问题。我区正在编制《苏州市吴中区绿地系统专项规划》，前期通过座谈、现场踏勘、文献资料、问卷调查等方式进行了深入的调研，初步成果已向各区镇（街道）、各单位征求意见，并根据意见作出适当修改，后期还将向各单位各版块征集意见和建议，并向社会公示。规划中拟定了近、中、远期的目标，并对吴中区的绿廊绿道、公园体系、景观特色等进行了规划，口袋公园也在规划范围内。接下来，规划还将进一步细化，我们希望通过规划，充分发挥我区良好的山水自然资源，打造有特色、系统性、成网络的绿地格局，将自然融于城市，使市民从绿化环境中得到更多的幸福感获得感。虽然出发点很好，但由于水平有限，规划中难免出现一些错误，也希望您能提出宝贵的意见和建议。

二、关于绿色银行平台问题。绿色银行平台自2019年建立以来，有效吸纳城市重大项目中涉及迁移的树木，同时在政府投资绿化项目中优先使用绿色银行苗木，有效缓解区内苗木迁移难题，节约政府财政资金。在苗木迁移过程中严格控制修剪程度、移植措施，保证苗木树形优美且存活率高，苗木受到绿化项目建设单位的欢迎，自2019年“绿色银行”建立以来，已有17个项目使用各类苗木3277株，实现了区内苗木的高效运转。接下来，我们还计划鼓励板块建立绿色银行分行，对没有条件建立分行的板块可共享区级绿色银行资源，同时，进一步制定苗木迁移规范，提高迁移苗木质量。

三、关于绿化权属问题。自2015年吴中区园林绿化部门成立以来，已逐步接管原由区城管局、区农业局、区交运局等部门管养的绿地。初步形成城市绿化区、镇两级管理的格局，区园林绿化部门管理区级道路、绿色银行基地绿化，区（镇、街道）管理辖区内非区级道路绿化。区交运局等区级部门新建项目绿化在工程缺陷养护期满后移区绿化管理站。同时，我们对区级绿化进行了测绘，进一步厘清界限，明确了权属。但在实际工作中，仍会出现部分绿地权属不清的情况，出现交叉管理或者无人管理的情况，因这种情况的不可预料性，一般是根据实际情况一事一议，交叉管理的会双方协商确定一方管理，确定无人管理的绿地，区住建局会兜底养护。

四、关于养护标准的问题。近年来，区级园林绿化部门采取多种方法提高绿化养护质量：一是制定养护标准，制定并根据工作实际不断完善了《吴中区绿化养护管理办法》。二是实行分级养护，根据绿地位置、重要程度、现状等情况分一到三级养护。三是提高养护标准，加大财政投入，养护单价由原来的2-3元提高到约5-6元。四是建立绿化管养信息平台，平台实现即时发单、实时管理，提高管理效率。五是引入社会监督。通过第三方的养护监督，充实绿化巡查力量，加强养护管理力度。通过近年来的努力，吴中区区级绿化养护管理逐步向规范化、高效化发展，但仍存在一些问题，比如养护精细化程度不够，道路景观有待进一步提高，各板块管理水平不平衡等。接下来，我们还将进一步向财政争取资金支持，继续改善我区道路绿化景观。计划充分发挥区级园林绿化主管部门对全区园林绿化管养工作的监督指导作用，探索建立面向全区的绿化养护考评体系。

五、关于占绿毁绿问题。我局开展了占用和临时占用绿地审批，对于巡查中发现的毁绿占绿问题，一律及时制止，符合占绿条件的，要求办好占绿审批再开挖，不符合占绿条件的要求及时恢复绿化。目前经常需要开挖的管线、交通等部门已形成开挖前先办手续的意识。但仍存在随意毁绿占绿的情况，接下来，我们一方面进一步加强绿化巡查，对占绿毁绿问题做到及时发现，及时报告，及时制止。结合占用和临时占用绿地审批职能，对占用绿地行为进行规范。对非法占用绿地结合城管力量进行处罚。另一方面，通过多种媒体渠道对毁绿问题进行报道，加强宣传力度，提高市民保护绿化的意识。对于紧急情况下的移绿占绿，允许先采取措施，并在一定期限内补办手续即可。

六、关于应急预案问题。针对绿地范围内暴雨、大风、冰雪等各类影响、破坏绿化的有关重大突发事件，制定了“绿地内重大突发事件处置应急预案”，明确工作职责、落实工作措施，及时将影响和损失降至最低。

七、关于绿化人才培养的问题。我区近年来，开展了多次面向板块绿化管理人员、绿化养护工人等的培训，通过理论与实践相结合的方式，开展绿化专业技能培训，培养我区绿化专业技能人才。接下来，我们还将继续组织形式多样的培训，有条件的情况下，还拟组织我区绿化管理人员去其他先进城市学习绿化管理、绿化养护方面的知识。

最后，感谢您对吴中区园林绿化建设的关心和支持，也欢迎您继续对吴中区园林绿化工作提供更多建设性的意见和建议。

苏州市吴中区住房和城乡建设局

2021年5月19日