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九江日报数字报

花匠小妙招
2024-11-01 12:37

“农”墨重彩气象新绿野欢歌农民笑

——彭泽县推进农业农村高质量发展综述

　　陶娟

　　一块块零散土地变肥沃良田，一个个村庄焕然一新，一批批特色农业产业落地生根，一幅农业强、农村美、农民富的乡村美好图景正在彭蠡大地徐徐展开……

　　去年以来，彭泽县农业农村局认真贯彻落实中央、省、市、县“三农”工作决策部署，以实施乡村振兴战略为总抓手，抓重点、补短板、强基础，加快推进农业农村现代化，农业农村经济实现持续、健康、快速发展。

　　稳中求进跑好“三农”接力赛

　　回首过去一年，彭泽县聚焦农业强县建设，把“三农”工作作为全局工作的重点，因地制宜，多措并举保障粮食安全，持续改善农村人居环境，大力发展农业特色产业，统筹推进“三农”又好又快发展。

　　粮食安全底线进一步巩固。2023年，彭泽县全面完成省市下达的粮棉油等主要农产品生产任务。2023年11月28日，全国农技推广中心通报全国油菜高产竞赛结果，彭泽县获得旱地轮作油菜单产全国第五名的好成绩；成功入选全国大豆单产提升整建制推进县、国家油菜优势产业集群县。

　　农业生产条件持续改善。截至目前，全县农机总动力达到23.8万千瓦，同比增长5%；新增拖拉机90台，收割机21台，插秧机17台，其他农机具409台/套，受益农户180户；2023年，全县主要农作物耕、种、收的综合机械化水平达到76%以上。持续推进高标准农田建设，完成了2.5万亩高标准农田建设任务，落实了管护资金；编制了2023年高标农田建设方案，通过高标准农田建设质量巡查及高标建后管护情况考核，确保高标建成质量达标项目，管护好并长期稳定发挥效益。绿色防控示范工作提质增效，全县设立智能化病虫监测网点8个，全年发布病虫情报18期；制定各类实施方案，开展科学安全用药培训4期，培训324人次，指导农民2000余人次。2023年2月，荣获全国农作物病虫害统防统治百强县。

　　畜牧产业实现快速发展。2023年，生猪存栏11.5万头，出栏21万头，能繁母猪存栏0.9万头。全县生猪生产在全市居于前列，年出栏万头以上猪场5家，其中4家猪场被列为国家和省级生猪调控基地。白石山畜牧场为九江联盛集团每年供应生猪5万余头，为我市居民“菜篮子”猪肉产品消费作出了贡献。县畜牧良种场每年为省内外提供优质种猪1万余头，被九江市推荐申报为省级核心育种场。

　　农业产业化势头强劲。积极为龙头企业争取农产品加工、农产品加工贴息、国家农业产业强镇、优势产业集群等项目政策支持，培育壮大农业龙头企业，建立了2023～2025年“头雁”和“雏鹰”企业培育台账。2023年，市级农业产业化龙头企业通过监测认定，总数新增3家。截至目前，全县市级以上农业产业化龙头企业64家，其中国家级2家，省级以上12家，市级50家。建立“龙头企业+农民合作社+家庭农场”的利益联结机制，发展农业产业化联合体。2023年创建县级示范联合体3家，2家申报省级示范联合体，待省厅批复。截至目前，已成功创建产业化联合体14家，其中通过省级认定产业化示范联合体4家，市级1家，县级9家。经积极申报推荐，马当镇入选2023年国家级产业强镇创建名单。

　　农村人居环境持续改善。围绕村庄抓整治，持续清脏治乱。清除农业生产废弃物6.5吨、村垃圾堆放点125处，整治残垣断壁169处，整治围村河塘63处，实现村内外一体整治、同步提升；聚焦铁路沿线，高速公路沿线，国、省道等主要交通干线沿线（“三线”）突出环境问题，累计排查重点问题69处，已全面完成整改。

　　多措并举持续拓宽增收路

　　走进彭泽县龙城镇羊肚菌种植基地，农户们忙着采摘、分拣、烘干、打包、搬运，供应市场，呈现一派繁忙的景象。龙城镇积极探索“党建+菌产业”发展模式，采取“公司+基地+农户”方式，大力发展羊肚菌种植，亩产量可达600公斤，实现了产业增效、农户增收。

　　彭泽县大力实施乡村振兴战略，立足资源优势，积极调整农业产业结构，鼓励发展特色产业，推动农业增效、农民增收，让特色产业托起村民的“致富梦”。

　　深化产改成果，推进村级财务电算化，促进村集体资产监管提质增效。完成170个村集体1825个村民小组集体经济组织成员重复身份资格认定核实工作，共认定集体成员农户数8.69万户，认定村集体经济组织成员32.12万人；完成农村集体资产权属归位、村集体经济组织与村民委员会账务分设两项改革全国试点，定山镇完成了江西省农村集体“三资”管理服务平台、村级财务网上支付系统应用试点。全面推进村（居）级集体资金线上支付审批、线上监管，为集体资产监督和运营管理等政经分离改革试点提供有力保障。

　　加强农村土地承包管理，深化“三权分置”，强化工商资本租赁农地监管。全县证书到户率100%，集体耕地确权面积43.39万亩；在全市率先将土地确权数据库成果转化为系统应用。全县土地流转总面积33.21万亩，流转率占确权颁证面积76.5%；强化工商资本租赁农地监管，建立健全工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度，防范了耕地“非粮化”“非农化”。

　　加快新型农业经营主体培育，打造“彭泽样板”，推进经营主体高质量发展。全国农民合作社质量提升整县推进试点及重点县试点工作顺利通过省级验收，农民合作社工作典型先后在2023年《江西三农要情》第2期、2023年《农村合作经济》第3期刊登；创新“两个转化”推动水稻农业生产全程托管，实现小农户与现代农业有机衔接，在全省作社会化服务典型发言。全县累计培育农民合作社628家，其中国家级10家、省级示范社26家、市级示范社42家、县级示范社61家；培育家庭农场614家，其中县级家庭农场69家、市级家庭农场46家、省级家庭农场17家，示范创建数量位于全市前列；经营主体“两品一标”认证数达52个，其中地理标志农产品1个、绿色食品10个、有机农产品41个；建成彭泽县新型农业经营主体县级服务中心1家，指导家庭农场使用“随手记”软件155家、“一码通”赋码申请75家。

　　品牌引领，农旅融合，谷粮满仓，瓜果飘香……如今，彭泽县农业农村发展呈现出一派蓬勃生机与活力。

　　乘势而上沃野田畴绘新景

　　从“三农”出发，向“振兴”而行，2024年，彭泽县将持续加强农文旅融合发展，促进农村产业升级和转型，推动农村经济社会高质量发展，让每一寸耕地都成为丰收的沃土，让每一片田野都充满着希望，在实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的道路上大踏步前进。

　　全力以赴保障粮食安全。持续落实粮食安全党政同责，加强良田良种、良机良法集成推广，落实粮食生产激励措施，确保粮食安全。进一步巩固大豆单产提升行动，持续实施好油菜优势特色产业集群项目，确保油菜面积稳定；完成0.3万亩的新建高标准农田和2.9万亩改造提升高标准农田建设任务，持续推进高标准农田建后管护工作。

　　做大做强优势产业。重点围绕彭泽鲫、小龙虾、油菜等“土特产”做好产业发展文章。在水产方面，重点发展小龙虾和彭泽鲫这两个特色主导产业。一是落实主养面积，把规模做起来。根据规划，全县今年将新增1万亩彭泽鲫主养面积。同时，积极建立彭泽鲫育苗基地、苗种养殖基地、成鱼养殖基地、鲜活包装和精深加工基地、电商销售基地等“五大基地”。二是引进加工项目，把产业链延长。既要积极引进社会资本投资彭泽鲫的深加工，又要把现有的松源水产做大扶强，不断延长彭泽鲫的产业链条。三是加大宣传力度，把品牌树起来。积极争取在中央级媒体进行产品宣传。在油料产业方面，做优油菜特色优势产业。今年力争打造几个万亩油菜“三品一标”基地，全县油菜面积稳定在26.3万亩以上；落实扶持龙头企业发展的政策措施，争取将国家级龙头企业宏兴油脂培育成江西省的“链主企业”；进一步扩大棉船油菜花艺术节的影响力和品牌效应，实现农文旅高度融合、协同发展。

　　加大农业品牌创建力度。紧抓绿色有机认证，提影响、树品牌。结合农产品质量安全日常管理，提前做好绿色有机认证申报的基础性工作，督促生产主体按标准生产，培育一批能通过绿色有机认证的农产品，今年力争成功认证10个以上绿色有机农产品。建设安全示范基地，立标杆、强引领。高质量打造“现代农业全产业链标准化基地”，在标准化基地建立一套绿色有机生产标准，将示范基地打造成全县农产品绿色安全生产示范窗口和学习标杆。积极培育龙头企业，培育创建产业化示范联合体，按照“头雁”“雏鹰”企业培育目标，力争培育超10亿元企业1家，超亿元企业达到16家。

　　深入实施乡村建设专项提升行动。今年是农村人居环境整治提升五年行动加力推进的关键之年，深入推进“三大革命”：一是有序推进农村“厕所革命”，进一步完善改厕规划、改厕方案和改厕模式，确保底数清、情况明、措施实；集中资源、集中发力，实施一个村、建成一个村、达标一个村。二是全面推进农村生活垃圾治理，持续开展村庄清洁行动，制定四大季度战役行动方案，做到有方案、有落实、有总结、有宣传。三是积极推进农村生活污水治理，提高农村生活污水治理管控成效，加大县、镇污水处理厂对周边村组的辐射带动能力建设，做到污水“应集尽集、应治尽治”。同时，深入推进新农村建设，巩固发挥好美丽宜居示范县创建成果，继续创建一批美丽宜居示范乡镇（村庄、庭院），做好省级美丽宜居示范县创建复核工作。

　　进一步提升农村改革活力。以集体资产权属归位、村集体经济组织与村民委员会账务分设两项全国试点为契机，进一步提升农村改革活力。一是全面推进153个行政村的政经分离改革，开展村（居）级集体资金网上支付审批、线上监管试点，全面推广网络监督公开，开展资产专项整治，提升监管实效。二是进一步健全农业社会化服务体系，推广“服务主体+农村集体经济组织+农户”试点模式，因地制宜发展单环节、多环节和全程生产托管。三是积极用好农村集体产权制度改革成果，推进“三变”改革试点，积极探索资源发包、物业出租、资产参股、乡村服务等途径发展新型农村集体经济，所有行政村村集体经济经营性收入达到15万元以上，新增2个集体经营收入超百万元经济强村。