昆明市环境保护局拟审批《五华区人民医院暨五华区康养中心建设项目环境影响报告书》的公示
根据《建设项目环境影响评价审批》的有关规定,现将拟报审的《五华区人民医院暨五华区康养中心建设项目环境影响报告书》基本情况予以公示。
一、 建设项目概况
项目名称:五华区人民医院暨五华区康养中心建设项目
建设地点:昆明市五华区普吉路与陈家营路交叉口西南方向
建设单位:昆明市五华区科技产业园开发投资有限公司
建设性质:迁建
环评单位:北京中环博宏环境资源科技有限公司
建设内容:项目建设内容主要分为医疗、养老两大功能。项目拟建五华区人民医院以及五华区康养中心。拟建于泛亚新区20号地块。其中五华区医院位于该地块北侧,五华区康养中心位于该地块南侧。
其中五华区人民医院拟建内容为门急诊综合楼、医技楼、住院楼、供氧中心、雨棚连廊、地下室及室外工程等。诊疗科目:设有内科(呼吸、消化、心血管)、外科(普外、骨外、泌外)、麻醉科、妇产科、五官科、疼痛科、口腔科、皮肤科、中医科、中医骨伤、针炙科、急诊科、保健科、传染科(仅设门诊)、精神科、影像科(摄片室使用的X光机、MRI、CT等辐射设备,不在本次环评范围内)、检验科、药械科、功能科及窥镜室。
五华区康养中心拟建楼房一栋,设有养护单元、办公行政管理、食堂等,康养中心提供养老服务,不涉及医疗。
二、项目采取的环保对策措施
时期
环境
要素
拟采取的环保措施
施
工
期
地表水环境
(1)施工场地设置施工废水及生活废水沉淀池一座,容积为45m3。施工废水及施工人员生活污水采用沉淀池收集沉淀、过滤后,回用于场内施工过程、场地洒水降尘、施工设备、进出车辆冲洗等施工环节,不外排。
(2)设置基坑涌水沉砂池两座,容积为各位300m3,基坑涌水经沉淀后部分回用于建筑材料的冲洗和施工场地喷水降尘等施工过程,其余经处理后排入市政雨水管网。
大气
环境
(1)项目施工期需在施工场地制定必要的防尘措施,如路面清扫、路面洒水车洒水、车速限制、砂石等建材覆盖运输、堆放等,以减少施工扬尘对周围环境的影响。
(2)项目材料临时堆放须采用防尘网遮盖,避免干燥大风天起尘。
(3)施工单位需通过采取限速、限载和加强汽车维护保养以及加强施工机械设备维护保养、保证其良好运转状态等措施来降低汽车尾气、施工机械设备尾气污染物的排放量。
(4)租用洒水车(1辆)、雾炮设(1台)对施工场地及运输道路洒水降尘,洒水频率为每天4~5次,大风天气加大洒水频率。
(5)建议开展施工期环境监理。
(6)施工期间应严格按照昆明市对施工相关管理要求施工:
①施工期间,施工单位应根据《建设工程现场管理规定》的规定设置现场平面布置图、工程概况牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌、环境保护牌、管理人员名单及监督电话牌等标志牌。
②使用商品混凝土,项目施工场地内不得设置混凝土拌合场地或拌和站,减少搅拌扬尘的产生。
③施工阶段,对易散失冲刷的物料(石灰、水泥等)应不能在露天堆放,以防粉尘飞扬。此外,对易起尘的材料不应堆放在露天,而应加盖篷布或库内堆放,施工建筑物立面用草席及安全网全封闭施工等措施,减少粉尘的传播和飞扬。
④施工过程中积极听取项目周边受影响公众的意见和建议,进一步加强对施工扬尘的防治。
声环境
(1)声源上控制:建设单位在与施工单位签订合同时,应要求其使用的主要机械设备为低噪声设备,同时在施工过程中应设专人对设备进行定期保养和维护,并负责对现场工作人员进行培训,严格按操作规范使用各类机械。
(2)合理安排施工时间,严格遵守《昆明市环境噪声污染防治管理办法》(昆明市人民政府第72号令)禁止在12时至14时、22时至次日6时进行施工作业除必须施工的作业,但抢修、抢险作业和因混凝土浇灌、桩基冲孔、桩孔桩成型等生产工艺需要连续作业的除外。其他需要禁止建筑施工作业的区域和时间,由各县区(市)人民政府决定,并向社会公告 。
(3)严格按照《昆明市建设工地文明施工管理规定》(昆明市人民政府令第89号)规定:“未经批准建筑垃圾不得在工地围护设施外随意堆存,在经批准临时占用的区域,应严格按批准的占地范围和使用性质堆存,并设置不低于2.5米的围护设施。”
(4)昼间如果在项目区场界机械施工,则必须采取控制施工时间等措施以防止或减缓边界施工对邻近保护目标的干扰。
(5合理布设施工机械,在不影响施工情况下将噪声设备尽量不集中安排,固定的机械设备尽量入棚操作。
(6)在整个施工期,在建筑物的外部应采用2.5m以上的围挡,以减轻设备噪声对周围环境的影响。
(7)进行物料运输时,应合理安排运输时间,避免在夜间及交通拥挤时段进行,施工场地的施工车辆出入地点应尽量远离敏感点,车辆出入现场时应低速、禁鸣。
(8)应科学合理地安排施工步骤,采取诸如分段浇筑等方式,尽量减短噪声持续排放的时间。
(9)基础打桩、装修等噪声较大阶段尽量选在寒暑假期间,尤其是靠近五华区实验中学一侧,高考期间禁止施工。
(10)设置2.5m高的移动式隔音屏。
固废
(1)废弃土石方能回用的尽量回用,表土收集后回用于绿化,其余不能回用的转运至黑尼凹五华区国投公司堆土场堆放;
(2)建筑垃圾应当分类集中堆存,能回收利用的部分,回收重复利用;不能回收利用的部分运至指定的建筑垃圾堆放点处置。对建筑垃圾及弃土应及时处理、清运、以减少占地,防止扬尘污染,改善施工场地的环境,运输车辆行驶路线应尽量避开环境敏感目标和环境敏感点等;
(3)施工期施工人员生活垃圾集中收集后由环卫部门统一定期清运,对周边环境影响较小。
生态
环境
(1)项目的建设中应加强管理,采取随挖随运随填,先筑坝后取土等水土保持措施。
(2)严格按照设计进行土石方开挖,尽量不增加土石方的开挖量;尽量减少废弃土石渣的堆放,能回用的弃土尽量回用,不能回用进行弃土堆放时必须规范设置弃土堆放地,覆盖堆放。
(3)优化施工组织和施工工艺;合理安排施工时序,尽量缩短施工工期,减少疏松地面的裸露时间,尽量避开雨季施工。
(4)工程各处开挖裸露除被建筑物、道路占用外,尽可能全部恢复植被,未能绿化的土地必须做相应的水泥硬化。
运
营
期
地表水环境
(1)医院普通门诊、住院部废水经化粪池处理后排入污水处理站处理。
(2)传染科门诊部设置独立的预消毒池、独立化粪池处理,方可进入污水处理站处理;
(3)检验科、口腔科废水:口腔科废水不含重金属,与一般医疗废水一起排入化粪池处理;检验科废水主要为酸性、含铬、含氰化物废水,须设置预处理池处理后方可排入化粪池处理,项目检验科废水拟采取预处理池进行预处理,该工艺为以中和剂中和酸性废水,再用碱式氯化法去除含氰废水,之后用化学还原沉淀法去除含铬废水。预处理池严格按照《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)设计,并委托有资质单位设计及建设;
(4)医院食堂废水经隔油池、化粪池处理后进入污水处理站(处理规模:260m3/d)处理;
(5)各污水经污水处理站处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)(表2中预处理标准),磷酸盐、氨氮满足《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)A等级标准后,最终经一个排污口汇入项目南侧市政污水管网;
(6)项目共设置一个废水总排口,设置排污口标识,并安装在线监测设备。
大气
环境
(1)食堂油烟安装油烟净化系统一套,净化效率为85%,处理后油烟排放符合《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)油烟最高允许排放浓度2.0mg/m3的要求。食堂油烟经净化装置处理后经烟道由楼顶排放,烟道出口周围10m范围内无其他建筑物,烟道出口应高于自身建筑物1.5m以上;
(2)异味通过内部设置的活性炭吸附除臭装置进行吸收消除污染;
(3)备用发电机产生的废气依托地下车库排风系统排放;
(4)汽车尾气经机械通风系统排至地面;
声环境
(1)所有水泵均采用橡胶减震及橡胶接头,水泵出口装消声止回阀;水泵需至于室内;
(2)进出口设置禁止鸣喇叭、限速等标志,设置减速带;
(3)备用发电机组置放于发电机室内,基座安装减震装置;
(4)污水处理站为地埋式,并布置于绿化丛中;
(5)在门急诊楼内、住院楼内设施保持安静等标识牌。
(6)住院楼住院病房东侧、康养中心养护单元房东侧临普吉路一侧设置隔声窗,种植乔灌木层;
(7)应加强临近道路边绿化带的建设,种植叶茂枝密,树冠低垂、粗壮、生长迅速、抗污力强的乔木,乔木种植间距为2m,靠围墙一侧树木绿化带宽度为至少5m。
固废
(1)设置医疗废物暂存间,设置面积为250.29m2,疗废物在暂存、交接、运送等环节需遵守《医疗废物集中处置技术规范(试行)》的相关规定;
(2)污水处理站及化粪池污泥定期清掏、使用生石灰消毒后委托有资质的单位处理;
(3)项目生活垃圾设置大型移动式带盖垃圾桶进行收集,并委托环卫部门清运处理,做到日产日清;
(4)隔油池废油定期委托有正规营业执照的合法单位进行清掏、清运及处理;
(5)食堂泔水设置带盖泔水收集桶收集,定期委托有正规营业执照的合法单位清运处理。
(5)项目内禁止燃用《昆明市高污染燃料禁燃区管理规定》中高污染燃料。
(6)“禁磷”、“禁白”。项目区应提倡减少含磷洗衣粉和含磷洗涤剂的使用,以及禁止商贩使用一次性不可降解餐饮器具和塑料袋等。
生态
环境
(1)门诊区设置色彩亮丽的花坛,绿化植物以选用高大挺拔的乔木。
(2)住院部绿化可乔木配以花灌木或草坪的简洁布置。乔木宜选用常绿树种为主,较大量地使用大灌木,配以小灌木及开花地被。
(3)医院四周防护林可选择种植高大乔木,防护林宽度至少为5m,树林高度至少3m,树林密度为4,防护林下方可种植灌木和地被。
风险
(1)定期检查液氧储罐,保证阀门、压力正常;罐内液体存储液位需满足≥20%,≤95%;液氧储罐为独立房间,不得与易燃、易爆物接触,不得使用明火;
(2)优化布局,传染病门诊出入口单独设置,与其余诊室分流;加强病区通风;规范医疗废物处置,严格按照相关要求进行收集、暂存、处置;优化布局,实行人污分流;医废暂存间设置于西南侧,为独栋建筑,且距离住院楼、门诊楼等有一定距离,污物出入口已避开人流主要出入口;化粪池设置为地埋式,且均设置于绿化带中,避开了人流主要出入口。
(3)工程采用双回路电源供电,两路均能为100%负荷供电,且一路检修或故障时,另一路不停电,污水处理站仍可正常运行。
(4)医院在医院污水处理站排水口末端设置事故水池,当污水处理站出现故障时,可打开事故水池管道阀门,未经污水处理站处理的污水进入事故水池。事故水池容积应设置为60m3。当事故水池已贮满时,需停止排水,待污水处理站恢复正常运行后,项目方可进行污水排放。
(5)备用其它固态消毒剂,应急情况下直接投加消毒剂对医院综合废水消毒,以确保排入市政管网的污水中粪大肠菌群、病原体细菌病毒指标达标,从而减轻直排污水对昆明市市第九污水处理厂处理能力的影响。
(6)为避免因管道破裂、人为操作失误等引起的事故,业主单位应加强污水处理设施的日常运行管理,加强对操作人员的岗位培训,建立健全的应急预案体系、环保管理体系,并配套建设完善的排水管网,以应对确保发生事故时的废水能够全部收集,禁止不经处理直接外排。
三、公众参与情况
2017年12月13日-2017年12月19日在网站上进行了全本公示,2018年1月30日,通过了市评估中心组织的专家论证。
四、环评文件放置地点
昆明市政府政务服务中心环保局窗口(纸质文本)、昆明市环境保护局网站、云南省人民政府重要事项公示网(电子文本)。
五、公示时间
自公布之日起5个工作日(不含节假日)。
六、征求公众意见的主要事项
本次公示主要征求公众对拟建项目区域环境质量的看法;对目前区域范围内存在的主要环境问题的认识;该项目建设过程中可能存在的环境问题;对本项目环境保护工作的建议;对本项目建设的态度。
七、公众提出意见的主要方式
在本次信息公示后,公众可通过向指定地址发送电子邮件、电话、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设及验收工作的意见看法。
根据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起5个工作日内,申请人、利害关系人可对《五华区人民医院暨五华区康养中心建设项目环境影响报告书》审核意见要求听证。
八、反馈方式
昆明市环境保护局
Email:hpgsfk@163.com
电话/传真:0871-64145789 0871-63149810
通信地址:昆明市呈贡新区锦绣大街1号4号楼
邮编:650500
附件: 《五华区人民医院暨五华区康养中心建设项目环境影响报告书》
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