要率先全面建成小康社会,国家中心城市功能实现整体跃升,成为珠三角世界级城市群核心城市、辐射带动泛珠地区合作的龙头城市、国家建设“一带一路”的战略枢纽,广州必须夯实农业基础地位,着力构建现代农业产业体系,提高农业质量效益和竞争力,大力发展壮大花卉业等都市型优势农业。花卉业有公益性、效益性等特性,广州发展花卉产业有利于保护耕地、促进农民增收,促进城乡统筹发展、建设社会主义新农村。作为国家中心城市,广州发展花卉业不但有利于提高农业质量和竞争力,还有利于广州建设生态友好型城市,为市民提供优质生活环境、提高生活质量。
一 国内花卉产业发展
经过30多年发展,中国已成为重要的花卉消费国、世界最大的花卉生产基地以及花卉进出口贸易国。农业部发布的相关数据显示:2013年,全国花卉种植面积为122.71万公顷,全国花卉销售额达1288.11亿元,全国花卉出口额约为6.46亿美元。
主要花卉产区各具特色。盆景生产大都分布在江苏、广东、浙江、福建和四川五个省;苗木和观叶植物生产以山东、江苏、浙江、四川、广东、福建、海南七个省为主;切花生产区域则主要集中在北京、上海、广东、云南、四川、河北六个省市;种球(种苗)主要生长在四川、云南、上海、辽宁、陕西和甘肃等地区。特有的传统花卉天津菊花与洛阳牡丹也得到进一步发展。
市场建设初具规模。首批得到国家林业局正式命名的“全国重点花卉市场”达41个。其中,北京有4个,广东、河南、河北和四川四地各拥有3个,上海、云南各占2个。随后,我国花卉产业发展迅猛,各地纷纷立项上马花卉市场。
表1 中国首批41个“全国重点花卉市场”
花科技得到加强。据统计,超过100所高校设置了观赏园艺和园林专业,花卉科研机构和从业人员大幅增加,省级以上花卉科研机构超过100个,花卉专业技术人员达16万人。全国花卉标准化技术委员会、国家花卉工程技术研究中心先后成立。259个观赏植物新品种获得国家植物新品种权保护,自主培育中国红月季和风华绝代菊花等品牌。
花文化日益繁荣。大型花事活动频频举办:广东顺德、北京顺义、四川成都和山东潍坊中国花卉博览会,西安、沈阳世界园艺博览会,上海、北京中国国际花卉园艺展览会,广州亚洲杯插花花艺大赛,沈阳和西安中国杯插花花艺大赛,重庆亚太兰花大会等。诸多将花卉主题展览展示与花卉产业园区建设、休闲观光旅游相结合的大型花卉活动繁荣了花文化,促进了产业链的延伸。
对外合作不断扩大。2010年,全国花卉出口量是2000年花卉出口量的18倍,达4.63亿美元。广东、云南、福建已成为三大主要出口花卉生产基地。国际市场覆盖美国、日本、韩国、荷兰、新加坡及泰国等50多个国家和地区。同时,我国花卉正在向东盟、东欧、澳洲、中东、中亚等新兴花卉市场不断拓展。
我国花卉产业前期呈现规模化增长,主要是花种植和花市场得到长足发展,各地花卉产业大都呈现“花种植+花市场”特征。近年来,主题公园、花园中心以及新兴的电子商务不断涌现。由数量扩张型转向质量效益型,由传统单一的花卉种植业向花卉加工业和服务业延伸,现代花卉产业链不断完整,是我国花卉产业发展的三个重要趋势。物流配送体系日渐发达,花卉市场数量不断增加,传统的花卉市场将面临越来越激烈的竞争。
2013年2月,国家林业局发布《全国花卉产业发展规划(2011~2020年)》,为现代花卉产业发展指明方向,搭建了可操作的构架,为进一步加快花卉产业发展提出了具体的措施。
二 广州花卉产业发展现状
(一)花种植与花市场初具规模
广州花卉业历史悠久,花文化源远流长。是我国重要的花卉生产基地和花卉集散中心。广州有“千年花乡”美誉,花卉市场发展独具特色。清代以前,就有花贩在广州市区热闹地段进行不定点、随地销售。清代中后期,则出现素馨、茉莉等夜花市。19世纪60年代,单一花市逐渐发展成为年宵花市,出售各种贺岁鲜花及古董、年宵品等。随着花卉的快速发展,广州花卉产量迅速增加,广州荔湾公园门口于20世纪40年代形成的“天光花市”迅速扩增,花市面积扩大,入市人数增多,交易额逐年提高。改革开放后,花卉生产面积进一步扩大,产值成倍增长,花卉市场呈现一片繁荣景象。广州花卉生产主要分布在芳村、从化、花都、番禺等
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