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加强对我市外来生物入侵的检测和防治

因外来生物入侵对生态系统、生物多样性、农林牧渔业造成的巨大危害和经济损失,已引起全世界的广泛关注。目前我国已经有380种入侵植物,40种入侵动物。在世界自然保护联盟公布的全球100种最具威胁的外来物种中,我国就有59种,我国因为外来物种入侵造成的直接和间接损失每年达到1198.76亿元。厦门市作为我国改革开放的最前沿,首当其冲成了外来生物入侵的严重肆虐的地区,而且近几年愈演愈烈我市各类生态系统中定植的外来入侵生物类群有微生物、昆虫、植物线虫、软体动物和植物,互花米草、沙饰贝、凤眼莲、美洲斑潜蝇、非洲大蜗牛等外来入侵生物已对我市造成一定危害。造成外来物种侵入我市并泛滥的原因有:一是适宜物种生存的气候、地理条件和丰富多样的生境类型;二是植被较为单一、生态系统不稳定;三是引种历史悠久、外来物种种类繁多;四是港口历史悠久、交通发达、进出境人员、货物贸易往来频繁;五是教育宣传不够、公众防控意识淡薄等;同时人为导致外来物种入侵的现象也十分普遍。

。首先要加大各有关部门的设施设备建设、提高技术水平,加强各部门的协调管理,及时准确监测外来入侵生物的发生情况,分门别类对不同类别的外来入侵生物采取相应的治理措施。要明确各部门的权限划分和相应的职责,及时启动应急预案程序进行有效运作,以共同实现对外来入侵物种的有效管理。其次要完善外来入侵生物管理过程中的责任追究机制。建议成立一个跨部门的外来入侵物种管理领导小组,统一指导、协调、监督各部门的行动,从而实现全面管理外来入侵物种的目的。

防控生物入侵作为一项公共管理,自然需要有公共支出作支撑。用于防控生物入侵的支出来自于社会成员对地区生态安全的渴望,代表的是社会成员为消费生态安全这一公共物品而支付的一种成本。因此,防控生物入侵应以政府的公共财力作为资金保障,同时积极引导社会资金参与这项公共事业。

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