北京市园林绿化局关于印发《北京市园林绿化局法律顾问工作管理办法》的通知
局属各单位，机关各处室：
为深入贯彻落实《北京市人民政府关于加强政府法律顾问工作的意见》(京政发〔2016〕30号)，规范我局法律服务工作，充分发挥法律顾问在我局科学决策、依法行政方面的参谋、助手作用，我局制定了《北京市园林绿化局法律顾问工作管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
法律服务工作中遇到的问题请及时联系局法制处。
北京市园林绿化局
2017年11月16日
北京市园林绿化局法律顾问工作管理办法
第一条 为进一步规范市园林绿化局的法律服务工作，充分发挥法律顾问在园林绿化科学决策、依法行政方面的参谋、助手作用，根据《中华人民共和国律师法》、《北京市人民政府关于加强政府法律顾问工作的意见》(京政发〔2016〕30号)等规定，制定本办法。
第二条 市园林绿化局法律顾问(以下简称法律顾问)由选聘的专家和律师组成，为局机关处室和局属单位提供法律咨询服务。
第三条 局法制处负责法律顾问的聘任、工作开展、考核监督等具体工作。
第四条 担任法律顾问应具备下列基本条件：
(一)政治素养高，拥护党的理论和路线方针政策，忠于宪法、遵守法律，具有良好的职业道德和社会责任感；
(二)属于专家的，应在所从事领域具备相应的经验和一定的专业影响力；
属于律师的，应具有5年以上律师执业经验。曾担任过行政机关法律顾问或者从事过行政管理工作者优先。
(三)熟悉市情、社情、民情，了解政府工作实际，有时间、精力履行法律顾问职责；
(四)具有良好的职业操守，未曾受过刑事处罚、纪律处分以及律师协会的行业处分。
第五条 法律顾问中的律师，由局机关与其所在律师事务所按年度签订法律顾问合同，根据合同约定支付法律服务费用。律师事务所负责指派专职律师为局机关处室、局属单位提供法律服务。
法律顾问中的专家，主要由局行政复议委员会的非常任委员组成，采取聘任制，聘任期间按照约定支付聘任费用。
第六条 法律顾问主要履行下列职责：
(一)为园林绿化重大行政决策、重要行政行为提供法律意见；
(二)参与涉及的园林绿化法规规章、局机关行政规范性文件的起草、论证、合法性审查等工作；
(三)参与涉及法律事务的园林绿化重大突发性、群体性、敏感性事件处置；
(四)参与园林绿化行政许可、行政复议、行政处罚、行政强制、行政检查等工作中复杂、疑难法律问题以及相关制度的研究；
(五)参与处理以市园林绿化局为被告的行政诉讼案件；
(六)协助起草、审查局机关处室日常工作所涉及的合同、协议等法律文件；
(七)为局机关处室、局属单位日常工作提供口头或书面法律咨询意见；
(八)处理局机关处室、局属单位工作中涉及的其他法律事务。
第七条 市园林绿化局认为法律顾问与承办的法律事务之间存在利害关系的，可视情形要求其予以回避。
法律顾问在处理市园林绿化局的法律事务时，与所承办事项之间存在利害关系的应当主动申请回避；局法制处负责对法律顾问提出的回避申请进行研究，并确定其是否回避。
第八条 每月第一周的周四上午为法律顾问接待日，由法律顾问中聘任的律师以当面形式对局机关处室、局属单位在工作中出现的法律问题提供咨询服务，同时以局工会法律顾问身份对局机关处室、局属单位职工的个人法律问题提供咨询服务。接待地点设在局机关一层大厅。
第九条 建立日常法律服务工作机制。局机关处室、局属单位在接待日以外时间有法律服务需求的，应填写《法律咨询服务登记表》，经本单位主要负责人签字后与相关材料一并交局法制处，由局法制处组织法律顾问承办，并及时反馈需求单位。
第十条 局机关处室、局属单位需要法律顾问提供民事诉讼、仲裁等法律服务的，可由局法制处负责协调，双方另行签订法律服务协议。
第十一条 市园林绿化局在处理本规定第六条所列事项时，可视具体情况邀请法律顾问中聘任的相关专家提供法律支持，受邀参加的专家应按照要求，通过口头、书面或者会议的方式提供法律意见。出具书面意见的，应当进行署名，属于法律顾问合同单位律师的，还应当加盖其所在律所公章。
第十二条 法律顾问应遵守下列规定：
(一)提出意见建议应当于法有据、切合园林绿化工作实际、符合社会公共利益，并对其真实性、合法性负责；
(二)在为市园林绿化局提供法律服务过程中接触、了解到的国家秘密、商业秘密、个人隐私以及不宜公开的信息，不得对外公开；
(三)不得利用法律顾问的身份从事与履行职责无关的活动。
法律顾问在聘任期间违反上述规定，市园林绿化局可视情况，做出如下处理：
属于法律顾问合同单位的，按合同约定与其终止合同关系；属于聘任专家的，免去其局行政复议委员会非常任委员职务。
第十三条 法律顾问中聘任的律师应建立市园林绿化局法律服务工作日志，一次一记，一事一记，年终提交年度工作报告，报告应加盖其所属律师事务所印章。
第十四条 局法制处在法律顾问的聘任年度内，对其工作能力、履职效率、意见建议质量等进行考核，考核结果作为下一年度续聘的参考依据。
第十五条 本办法自2017年12月1日起实行。
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