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农药使用与农产品质量安全概述

花匠小妙招
2024-11-12 16:16

农药使用与农产品质量安全概述

时间：2007-12-12 作者：来源：点击次数：2892

黄健云南省农业科学院热带亚热带经济作物研究所工作助理研究员

摘要 农产品是人类赖以生存和发展的重要物质基础，农产品质量安全问题是关系到人类健康和国计民生的重大问题。农产品质量安全水平是现代农业发展的重要内容和主要标志。农业生产必须由偏重数量向重质量安全管理转变。农药作为重要的农业生产资料，在控制有害生物的危害，保护农作物安全生长方面取到了巨大的作用。但长期大量的不合理的使用农药也不可避免的带来一些严重的问题突出表现为:污染环境，农药残留严重；杀伤天敌，破坏自然生态平衡，引起害虫再生猖獗；病虫害抗药性增加；农业生产成本加大；人畜中毒和药害事故常有发生。为了充分发挥农药控害保产的积极作用，避免或降低农药的负面影响，必须要研究农药使用与农产品质量安全之间的关系。
关键词农药使用农产品质量安全

   上世纪90年代后期以来，随着我国农产品供给短缺转化为相对过剩，国内消费者对农产品可选择性增强，从而对其质量要求日益提高。90年代末至本世纪初国际上先后发生了多次农产品质量安全危机，如1996年危及日本、美国、欧洲、澳洲、非洲等地的“O-157”事件，英国1997年至1999年的疯牛病危机等。上述事件更进一步增强了消费者对食品安全的关注程度。同时，随着我国于2001年加入WTO，我国农产品出口日益受到高质量监测标准的技术壁垒限制，所有这一切都促使我国农业生产者和政府农业管理部门不断采取多种措施，努力提高农产品质量和食品安全水准，以增强我国农产品的市场竞争力和消费者对本国农产品质量安全的信心。
   农产品在种植生长期间经常受到有害生物或不良环境条件的侵害，常因发生病、虫害而造成损失。据统计，全世界农产品每年因病虫草害减产或变质的占总量的30%~50%，我国目前每年平均因病虫害损失粮食1600多万吨，油料140万吨。农作物病虫害不仅造成产量的减少，也使产品品质降低，不堪食用和加工，影响储运和销售。带有某些病害的产品如带有黑斑病的甘薯食用后，会引起人、畜中毒，甚至死亡。
   农药是指预防、消灭或控制危害农林病虫草和其他有害生物以及有目的的调节植物、昆虫生长的化学合成或者来源于生物其他天然物质的一种物质或者几种物质的混合物及制剂。使用农药作为一项重要的农业技术措施，其特点是作用迅速，效果明显；投入回报高，效益显著；使用方便，便于机械化管理；原料来源广泛，便于工业化生产等，特别是对一些爆发性或突发性的有害生物来说，药剂防治是一种不可替代的应急措施。但是，农药使用不当也会带来一些负面影响，主要表现为大量杀伤天敌造成生态平衡失调，引起有害生物的再度猖獗；使病、虫、草、鼠等有害生物产生抗药性，给防治带来困难；易使作物产生药害和引起人、畜中毒；增加生产成本，造成环境污染等。
1  农药的类型及特点
农药品种繁多，作用、功能和用途各异，可以从不同角度对其进行分类。
1.1 按原料来源分类
1.1.1 无机农药
大多由矿物原料加工而成，如波尔多液、石硫合剂、硫酸铜和磷化锌等。这类农药品种较少，价格便宜，对环境污染小，残效期长，对人、畜毒性小，不易使病菌等产生抗药性，但药效不高，易使作物产生药害。
1.1.2 有机农药
即人工合成的有机化合物农药，如多菌灵、敌敌畏等。这类农药数量最多，药效高，用量少，见效快，用途广，可适应各种不同的使用要求，但易污染环境，易使有害生物产生抗药性，对人、畜不安全，有些品种残留量也较高。
1.1.3 天然农药
从天然植物或矿物中提取的有机化合物，如烟碱、除虫菊、鱼藤酮、石油乳剂等。这类农药对人、畜安全，对植物无药害，多数不易使有害生物产生抗药性，但药效低，用量大，残效期短。
1.1.4微生物农药
用微生物及其代谢产物制成的农药，如苏云金杆菌、井岗霉素、赤霉素等。这类农药无污染，不杀伤天敌，对人、畜安全，不易使有害生物产生抗药性，但应用范围窄，见效慢，效果不稳定。
1.2 按作用对象分类
1.2.1 杀虫剂
用来防治农、林、牧及卫生等害虫的药剂。其品种多，应用广，发展快。杀虫剂根据其作用方式的不同又可分为以下几种。
1、胃毒剂
药剂经过害虫的取食，进入消化系统，使之中毒死亡。多数杀虫剂都具有胃毒作用。
2、触杀剂
药剂与虫体接触，经体壁及气门进入害虫体内，使之中毒死亡，如马拉松、乐果等。只具有触杀作用的杀虫剂很少，大多数杀虫剂兼具胃毒作用。
3、内吸剂
这类农药使用方法多样，可用于种子处理、土壤处理、页面喷洒及涂茎等。药剂被植物的根、茎、叶及种子吸收并传导至其他部位，当害虫取食植物组织或汁液时，便引起中毒死亡，如久效磷、氧化乐果、倍硫磷等。这类农药对潜叶蛾、卷叶及食心虫等隐藏性害虫，特别是对蚜虫、飞虱等刺吸口器的害虫防效较好。这类农药喷洒于植物表面后，能够迅速被植物吸收，受环境影响小、残效期长。并有利于保护天敌和益虫，但对人、畜毒性大，残留量也较大，在果树、蔬菜上使用时应注意安全。
4、熏蒸剂
这类药剂一般用于仓库、温室等密闭环境。药剂能够在常温下转化为有毒气体，通过呼吸系统进入害虫体内，使之中毒死亡。常用的熏蒸剂有溴甲烷、磷化铝、氯化苦、敌敌畏等。
5、拒食剂
药剂被害虫取食后，害虫的正常生理功能受到破坏，食欲消失，不能再取食，最终饥饿而死。
6、引诱剂
药剂能以微量的气体分子，将害虫引诱到一处，集中消灭。这类药剂又可分为食物诱剂、性诱剂和产卵剂三种，目前使用最广泛的是性诱剂，如棉铃虫、枣黏剂虫性诱剂。
7、不育剂
药剂进入虫体后，直接干扰昆虫的生殖系统，使其不能正常繁殖，如绝育磷、烷基化剂、氮芥剂等。这类药剂又可分为雄性不育剂、雌性不育剂和两性不育剂三种。
8、驱避剂
药剂喷洒在作物上后，可以驱逐或使害虫忌避，以保护植物不受虫害。
9、粘捕剂
松香等天然树脂及酚醛树脂与蓖麻油、棕榈油等不干性油与药剂配制成不干形异状黏性物质，以粘捕害虫。
10、昆虫生长调节剂
药剂进入虫体后，干扰昆虫的正常生理功能。阻止其正常变态，使之失去生命力或不能正常发育，如扑虱灵、灭幼脲等。这类药剂生物活性高，毒性低，无残留，选择性强，对人、畜、天敌和有益生物安全，但作用效果比较慢。
1.2.2 杀螨剂
用来防治蜘蛛纲中有害虫类的药剂，如克螨特、螨克等。另外许多杀虫剂对螨类害虫也有防治效果。
1.2.3 杀菌剂
对真菌和细菌具有杀灭和抑制作用的药剂，如甲基托布津、波尔多液、农用链霉素等。杀菌剂根据作用方式不同又可分为保护剂、治疗剂和免疫剂。
1.2.4 杀线虫剂
用来防治植物线虫的化学物质，如克线磷、棉隆等。杀线虫剂和杀虫剂的作用方式有许多相似之处，具有触杀、熏蒸、内吸、胃毒等作用，多数兼具杀虫、杀菌作用。
1.2.5 杀鼠剂
用来防治鼠害的药剂，如敌溴隆、磷化锌等。杀鼠剂又分为急性和慢性两种，其中急性杀鼠剂对人、畜不安全已被禁止使用。
1.2.6 除草剂
对杂草具有杀死作用的化学物质，如氟乐灵、草甘瞵等。按作用方式的不同可分为触杀性除草剂和传导型除草剂。
1.2.7 植物生长调节剂
指用来促进或抑制作物生长发育的化学物质，这类药剂既可刺激植物萌芽生长、促进开花结果、延缓衰老、增强抗性、提高产量和品质等，同时也可控制徒长、抑制萌芽、促进成熟、延长贮藏、防腐保鲜等，其应用日益广泛。根据生理功能的不同可分为促进剂、抑制剂和延缓剂三种类型。植物生长调节剂大多数为低毒，一般情况下喷施是安全的。
1.3 按剂型特点分类
农药剂型是指原药经加工后形成的不同形态，加工成不同的剂型是为了便于应用和满足不同使用的要求。农药根据剂型的不同可分为以下几种。
1.3.1 粉剂
粉剂是由原药和填料（如滑石粉、陶土、高岭土等）按一定比例混合，经过机械粉碎、研磨、混匀而成。粉剂只用于喷粉、拌种和土壤处理等，不用于喷雾。其特点是施用简便，用途广泛，不受水源限制，但施用时易飘失，易污染周围环境，在植物表面的黏着性差，用药量大，残效期较短，在果树等高大作物上应用效果较差。
1.3.2 可湿性粉剂
可湿性粉剂是由原药、填料和湿润剂按一定比例配合，经过机械粉碎、研磨、混合而成。可湿性粉剂主要用于喷雾，不可直接用来喷粉。其特点是喷洒雾滴较小，易在植物表面湿润展布，黏附力强，受风力影响小，防效高，残效期较长。
1.3.3 乳油
乳油在农药剂型中较普遍，用途也较广泛，可用于喷洒、拌种、土壤处理、涂抹等。其特点是加工方法简单，有效成分含量较高，喷洒时易在植物表面湿润展布，黏附力强，不易被雨水冲刷，防效好，残效期长，但成本较高，有机溶剂易进入到植物体内，使用不当易产生药害和引起人、畜中毒。
1.3.4 水剂
水剂是利用某些原药能溶于水的特性直接用水配制而成。主要用于喷雾，其特点是加工方便，成本低，但不易在植物表面展布，黏着性差，长期贮存易分解失效。
1.3.5 胶悬剂
胶悬剂是由原药、载体和分散剂混合后在水或油中多次研磨而成，可被水湿润，加水稀释后悬浮性好，一般用于喷雾。
1.3.6 颗粒剂
颗粒剂是由原药、辅助剂和载体加工而成的粒状制剂，其颗粒有一定硬度，在贮存运输过程中不易粉碎，原药不易从载体上脱落。颗粒剂一般用于土壤处理。
1.3.7烟剂
烟剂是用原药、燃料、氧化剂、消燃剂加工而成的粉状或锭状制剂。点燃时可燃烧，但无火焰，农药受热气化，在空气中凝结成固体微粒。该剂主要用于温室、大棚、仓库等密闭环境中病虫害的防治。
1.3.8 其他
除上述剂型外，还有种衣剂、缓释剂、微胶囊剂、油剂、片剂、糊剂、膏剂和毒饵等。这些制剂都有其特殊用途，如种衣剂可用于种子包衣处理；油剂可用于热力装置来防治仓库和森林虫害，也可用于超低量喷雾等；片剂如磷化铝等可用于粮食害虫的防治；微胶囊剂能延长药效，可用于土壤处理。随着农药科学的发展，将会出现更多的新剂型。
1.4 按残留期长短分类
按残留期长短可分为高残留药剂和低残留药剂。高残留药剂性质比较稳定，半衰期较长。低残留药剂稳定性较差，半衰期短，较为安全。
1.5 按综合毒性强弱划分
按综合毒性强弱可分为高毒农药、中毒农药和低毒农药。高毒农药毒性很强，很容易引起人、畜中毒或死亡。中、低毒农药较高毒农药的毒性低，施用时较为安全。
2  农药的施用方法
农药施用方法得当，可实现高效、低残留的防治效果。农药的施用方法有很多，但是主要有以下几种。
2.1 茎叶处理
2.1.1 喷雾法
将药剂与一定量的水配制成药液，用喷雾器械将药液以雾滴的形式喷施到目标物上，也就是常说的叶面喷施。适用于此法的剂型有乳油、水剂、可湿性粉剂和胶悬剂等。其特点是药液分布均匀，见效快，防效好，使用方便，但药液易飘移流失，安全性较差。此法除用于茎叶处理外，也可用于土壤处理。喷雾根据每亩药液用量的多少又可分为高容量喷雾、中容量喷雾、低容量喷雾、很低容量喷雾和超低容量喷雾。此外，根据喷雾范围的大小又可分为全面喷雾即对全田进行均匀喷雾，包括杂草、作物等，此法适用于选择性强、对作物较安全的除草剂及杂草发生普遍的田块。定向喷雾即控制药液的喷洒方向，将药液施用于杂草而不接触作物，适用于一些选择性较差、对作物易产生药害的除草剂或作物较敏感的时期。点喷雾即根据杂草发生情况，有目的的局部喷药，用于防治点片发生或寄生性杂草等。
2.1.2 喷粉法
利用机械风力直接将粉剂喷洒到目标上。该法特点是不用水，方法简便、功效高、防治及时，但药剂在植物表面吸附力差，农药利用率低，防效不稳，易造成污染等，目前仅在大棚中使用，应选择在无风天晴的早晨露水未干之前进行。
2.1.3 涂抹法
将药液涂抹到植物某个部位。目前常用的方法有滴心、涂花、涂茎、涂干、涂草、涂病斑等。
2.1.4 注入法
用针筒或高压注射器将药液从树干等部位注入到植株体内，一般要求药液具有一定的传导性。此法可用于防治果树、林木等高大植物的一些刺吸式口器的害虫，也可用于治疗果树缺素症等系统性病害，还可用于防除一些高大的灌木杂草等。
2.1.5 熏烟法
利用烟剂农药产生的烟雾来防治病虫。此法介于喷雾、喷粉和熏蒸法之间，具有高效、使用方便的特点。适用于防治温室、大棚等密闭环境中蔬菜、花卉等的病虫害，如用百菌清烟雾剂防治大棚蔬菜的霜霉病等。
此外，稻田还可以采用浇泼的方式，将稀释后的药液泼到稻株上以防病虫。
2.2 土壤处理
药剂可通过植物的根、芽或下胚轴等部位吸收而发挥作用，使用时一般将药喷施于土表。
2.2.1 撒施法
将农药与土、灰渣或肥料混合，由人工直接撒施。此法适用于粉剂、可湿性粉剂、乳油、水剂和颗粒剂等剂型，可用于防治农作物和水田杂草。其特点是药剂不易飘移、对天敌影响小，残效期长，但药剂分布不够均匀，施药后要求不断供水。
2.2.2 喷雾法
用喷雾的方法将药液施于土表或植物根茎周围。此法用于化学防除田间杂草及防治猝倒病、黑胫病等茎部的土传性病害。喷药时期根据防治对象、药剂特性等因素而定，如防治根茎部病害可于发病前或发病初期施药；防除杂草可于作物播种前或播后生苗后施药。
2.2.3 浅混法
将药剂通过撒施或喷施等方法施于土表，然后用耙等工具及时将药剂与表层土混合均匀，以防药剂分解，提高药效。此法适用于一些见光易于分解的药剂，如辛硫磷、氟乐灵等。
3  使用农药要遵循的原则
合理施用农药要符合经济、有效、安全的基本原则，既要考虑对有害生物是否有效，同时也要考虑到对人、畜、植物、天敌和环境是否安全，要以最小的投入取得最佳的效果和最大的收益，并把农药的负面影响降低到最低限度。因此施用农药时要考虑以下因素。
3.1 作物的种类
农作物的表面积大小，表面结构和形状的不同直接影响到农药在其上的附着量，不同种类的农作物对农药的分解速度也有很大差别。农药在作物上的分解速度快，半衰期短，残留量就少。因此，在施药过程中应结合作物的种类，选择适宜的剂型和品种。
另外，还要根据作物的用途合理的选择农药。防治经济类作物如棉花等耐药性较强的作物的病虫害，选用农药种类可适当放宽些。但防治瓜果、蔬菜等的病虫害就要慎重选用农药，严禁使用剧毒、高残留和有刺激性气味的农药，如茶叶、瓜果、蔬菜、烟叶、中草药等作物应严禁使用有机磷、有机汞剧毒农药和滴滴涕、六六六等高残留农药。因这些农药喷洒后，易被作物吸收，且需要经过较长时间才能消失，而蔬菜瓜果等生育期较短，随时都可能采食而引起中毒。又因这几种农药属于乳油类型，更容易渗透到蔬菜叶子和果实内部，具有耐雨水冲刷的性能，不易消失或破坏，而且还具有耐热、耐高温的性能，烹调后不易破坏，所以应严禁在蔬菜、瓜果、茶叶等作物上施用。瓜果、蔬菜等作物上的害虫，可选用敌百虫、乐果、辛硫磷、拟除虫菊酯等毒性低和易于分解的农药来防治。
3.2 作物生长特性和栽培方法
3.2.1 作物生长
作物生长速度快的，农药残留较低；相反，生长速度较慢的作物，农药残留量就多，降解速度就慢。此外，作物对农药的吸收能力因部位不同而有所差异，作物地上部分对农药吸收能力强的，农药残留就高，一般蔬菜类对农药的吸收顺序为：根菜类＞叶菜类＞果菜类。
作物生长前期对农药的选择可适当放宽一些，而到了收获期就必须选择毒性低和半衰期短的农药。如水稻前期可用毒性较强的农药撒施，后期则选用毒性低的农药。
3.2.2 栽培方法
大田栽培处于自然光照、风吹、日晒的环境中，而温室则不同，所以一般大田栽培比温室栽培的有农药消失速度快、残留量较少的特点。同样的作物，同样的品种，同样的防治对象，采用的药剂浓度和施用次数要有区别。
1、根据防治对象的种类和特性选用适宜的药剂。
2、搞清防治对象的种类。
3、要根据防治对象选择不同的药剂，如病害选用杀菌剂，虫害选用杀虫剂，草害选用除草剂等。
4、搞清有害生物所处的发育阶段和生理状态。
即便是同一种有害生物，不同发育阶段和不同生理状态所用的药剂都是不一样的，例如杂草在出土之前选择土壤处理剂，出苗后则必须选用茎叶处理剂；昆虫在幼虫阶段选用触杀性的菊酯类药剂，卵期则必须使用渗透性强的有机磷农药；病菌休眠时的孢子、菌丝体抗逆性较强，可选用石硫合剂等铲除剂，而萌发时的孢子对药剂敏感，在发病初期可用其它类型的杀菌剂。
3.3 考虑有害生物所处的场所和周围环境
同一种有害生物，其所处场所、部位及周围环境不同，所选择的药剂也有所差别。如蛀秆害虫在蛀秆前科选用触杀性的杀虫剂，而蛀秆后则要选用一些熏蒸剂；卷叶或潜叶后则要用一些内吸性药剂；温室可选用一些烟剂或熏蒸剂，而大田则可选用一些喷雾的乳剂或可湿性粉剂等；种子外部带菌，可选用一些保护性的药剂进行处理，而内部带菌，则要选用一些内吸性杀菌剂来处理；同一种杂草，在休闲地可选用灭生性除草剂，而在不同作物田块，则要选择一些选择性的除草剂。
3.4 选择最佳的用药时间或时期
用药时间选择正确，不仅能提高防效，而且还能避免产生药害、有利于保护天敌、防止人畜中毒等。
选择有害生物对药剂最敏感的时期
就害虫来说，施药时期一般应掌握在卵孵化盛期、幼虫盛发期或成虫盛发期；蚧壳虫应掌握在幼虫孵化出壳到分泌蜡质之前用药。就病菌来说应掌握在幼虫病菌侵入寄主之前，一旦侵入就难以防治。另外还要掌握防治指标，不能见病就治，见虫就防，而要等到有害生物的数量达到其规定的防治指标时再进行用药，而最大限度的减少用药。
3.5 选择最适宜的施药环境
环境条件也是影响药效的一个主要因素，如气象条件、土壤条件和生态条件等，包括风力、光照、温度、降雨、湿度和周围作物等。温度过低，不利药效的发挥；温度过高，易引起药剂的迅速挥发和分解，甚至还会产生药害；光照过强，易引起辛硫磷、敌克松等药剂的分解，降低药效；雨前或雨中施药，会造成药液被冲刷流失，失去效用；刮风会引起药液随风飘散，造成施药不均和药剂流失，还会使药液飘落到施药人员的身上或周围作物上，引起中毒或药害；土壤干燥，影响某些除草剂、杀菌剂或杀虫剂等药效的挥发。因此，施药时必须选择适宜的环境的条件。
3.6 考虑施药时期的安全性
施药时期对作物、人畜、天敌的安全，是施药必须考虑的一个问题。严格遵守农药的安全间隔期，严格按照规定药量和浓度施药，可以使作物的农药残留量不超过一般规定的容许残留标准。
3.7 控制用药浓度和次数，保证适宜的用药量
随意加大药量不仅会造成浪费，增加成本，而且加重污染，加快生物抗药性的产生，甚至还会发生药害和中毒事故等；因此，用药时应严格按照各种农药所推荐的剂量，不能随意增大和减少。
用药量的多少随作物、有害生物、土壤、气候等因素的不同而变化，使用时应根据具体情况而定。如同等条件下，苗期的用药量就比成年期的作物要小，低龄幼虫的用药量就比成虫要少，除草剂在粘壤土中的用药量就比沙土中多。
另外，在施药次数上应综合考虑不要盲目的增加和减少。是药量越大，浓度越高，次数越多，残留量也相应越多。在施药过程中要本着提高防治效率的原则，尽量减少用药次数和施用量
4  选择正确的使用方法和掌握正确的施用技术
地上部分危害的害虫，可采用喷雾和喷粉的方法；地下害虫可采用土壤处理和浇灌的方法；在仓库、温室大棚可采用熏蒸法或烟雾法；在有敏感作物的田间，可采用定向喷雾或撒施法。施药时，要求均匀、周到、细致，又要突出重点。
4.1 安全用药
4.1.1 保证人、畜安全
施药前做好安全检查工作；施药时严格遵守安全操作规程；施药后要做好安全防范工作。
4.1.2 防止产生药害
对一些新的农药品种在大面积应用前应先在小范围内试验；掌握正确的施药技术；对剩余药液和器械要进行妥善处理和彻底清洗。
4.1.3 注意保护天敌
由于大量不合理的使用广谱性农药，造成大量天敌死亡，破坏了生态平衡，导致有害生物大量繁殖。因此，保护和利用天敌，不但可以持续、有效控制有害生物的发生和危害，而且可以减少用药、降低污染等。
4.2 减少农药残留
选用高效、低毒、低残留的农药，特别是在果树、蔬菜、药材、烟草等作物上尤其重要；不能在安全间隔期内施药或收获作物；准确掌握用药量，尽量减少药液的浓度、剂量和使用次数；对残留在水果、蔬菜表皮或内部的农药可用水、溶剂或蒸汽洗涤，减少残留；在遭受农药污染的地区，一定时期内不要种植易吸收农药的作物，并改变栽培制度，减少残留污染。
4.3 交混用药
交混用药是指交替、轮换、混合使用作用方式不同的药剂。长期在一片地区连续、大量使用同一种或同一类农药会使有害生物产生抗药性，降低防效。为此，常常需要交混用药。在实际生产中，杀虫剂常常采取有机磷农药与氨基甲酸酯类、拟除虫菊酯类、有机氯或其他类型的农药进行轮换或交替使用。农药混用主要有：杀虫剂与增效剂混用，杀虫剂与杀虫剂混用，杀虫剂与杀菌剂混用，杀菌剂与杀菌剂混用，除草剂与茶草剂混用等类型。
4.4 农药使用与农产品安全的讨论
健全农产品质量安全的法律法规是农产品质量安全的重要保证，使农产品由生产到经营或出口的各个环节都有法可依。同时要借鉴国际成功经验，尽快理顺管理体制，避免多头管理、相互扯皮现象，划清各部门的权限与职责，制订出切实可行的管理措施。将由土壤、环境、空气等环境监测，一直到对农产品的生产、加工、包装、储运、销售等各环节的检测形成法律化、制度化，以利于提高人民的生活水平。总之，关注农产品的质量安全是实现农药可持续发展的重要议题。当然，并非农药就是农产品质量安全的罪魁祸首，我们要弄清并非生物源农药、植物源农药就是低毒的概念，要弄清所谓产品高毒是在一定时间、一定范围内的高毒。因此，我们也不必因噎废食，全面否定农药。要保证农产品的质量安全涉及农药生产、农药使用、农药管理和农产品质量安全监督、管理的各个环节、方方面面，只有提高各方面对农产品质量安全的共识，相互配合、共同协作，才有利于农药行业健康稳定发展；才有利于提高农产品质量、有利于出口；才有利于保护人民的身体健康；才有利于使人类生存环境更加美好，进而保证整个社会的可持续发展。