进境植物产品质量风险分析排查报告
漳州港主要进口植物产品为大宗散货大豆及原木。根据厦门局管理处的相关管理要求进行仔细排查，具体情况如下：
一、基本情况
（一）大豆
1、2011年进口大豆76.03万吨、4.52亿美元，2012年1-5月进口大豆24.40万吨、1.19亿美元。进口国为美国、巴西、阿根廷，其中美国进口量约占50%以上。进口企业分别为：中纺粮油（福建）有限公司、鸿一粮油资源股份有限公司、漳州百佳实业有公司。
2、2011年进口大豆共检出不合格货物 6报检批，重量135518.32吨，货值7388.83万美元，不合格率14.29%（报检批，杂质、损伤率不合格）。截获检疫性有害生物42批14种185种次,分别为假高粱、黑高粱、豚草、三裂叶豚草、刺蒺藜草、菜豆荚斑驳病毒、锯齿大戟、美洲豚草、假苍耳、少花蒺藜草、西部苋、长芒苋、北美苍耳、苍耳（非中国种）；截获一般性有害生物42批102种1946种次。首次截获检疫性有害生物：西部苋、长芒苋、北美苍耳、苍耳（非中国种）。
3、目前漳州港为福建省进口大豆主要目地港。
（二）原木
1、2011年原木进口153.92万方、2.12亿美元。2012年月1-5月份进口原木80.32万方、1.01亿美元。主要材种是辐射松，以及少量湿地松、榄仁木、黄柳桉、菠罗格、红柳桉、克隆木等。主要产地依次是新西兰、澳大利亚、马来西亚，其中新西兰约占总进口量的90%以上。
2、2011年进口原木共检出不合格货物27批，66436M3，货值863.67万美元，不合格率（报检批）6.14％，占总材积的4.30％。主要是带有检疫性有害生物长林小蠹7批次（产地乌拉圭）；其余木白蚁1批（产地澳大利亚）、 欧洲根小蠹1批（产地立陶宛），谷盗科、等非检疫性害虫17批。2012年月1-5月份进口原木检出活虫9批，不合格率3.88%。
3、目前漳州港原木进口量为全省第一，进口木材产品胶合板已大量销往周边省市。
二、检验检疫监管
（一）大豆
1、对进口大豆实行严格锚地表层检疫制度，有效防止病虫害和有害有毒物质传入；
2、加强进口大豆杂草籽现场检疫工作，努力提高疫情检出率；
3、加强码头及其周边、大豆运输沿途、大豆加工厂及其周边等相关场所疫情监测工作，责令相关单位及时清除外来杂草，有效防止疫情扩散和蔓延；
4、加强大豆加工企业对大豆生产的下脚料焚烧处理的监管工作，确保疫情有效处理；
5、按照管理处的要求，及时上报进口大豆检验检疫结果。
6、对相关进出口企业进行疫情知识和动植物检疫法律法规宣传，提高企业对进境大豆的疫情防控意识。
（二）原木
1、密切关注国外疫情动态，切实加强高风险货物进口查验力度和口岸疫情监测。
2、对码头、堆场的进口货物查验、存放、中转场所进行全面普查。
3、对截获疫情的批次严格实施检疫处理。
4、对相关进出口企业进行疫情知识和动植物检疫法律法规宣传。确保原木在出口国离岸前的检疫质量，做好出口前的除害处理。
三、主要质量安全风险及原因分析
（一）大豆
1、大豆携带有害生物数量多，疫情复杂，防止有害生物传入，码头装卸过程撒落、运输过程撒落、加工过程下脚料出厂是质量安全的主要风险。由于一线检验检疫人员较少，大豆进口量每年增加，容易造成监管不到位。
2、专业技术人员较少，目前漳州港植检专业人员只有3名，在提高疫情检出率方面确实力不从心。
（二）原木
1、2011年进口木材不合格率呈现增长态势，疫情控制风险不断加大。由于进口来源地欧美地区国家的小批量进口呈逐步增加态势，来源地增多、使疫情风险增加。
2、在疫情截获、种类鉴定等方面存在人员短缺。原木检疫工作需要有经验的检疫人员，目前长期从事原木检疫的一线检疫人员相对较少。
3、检疫处理人员较少。原木除害处理工作量较大，目前漳州港专业除害处理人员严重不足，可能存在处理不到位等情况。
四、采取风险管理措施
（一）密切关注出口国疫情动态，及时调整检疫措施，切实提高疫情检出率和截获率。
（二）补充专业技术人员到一线岗位。
（三）增加在岗人员培训机会，提高业务水平及工作技能。
（四）充实除害处理队伍，提高除害处理人员素质及工作能力。
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