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争优争先谋发展奋进全国百强县——横县向新时代改革开放新高地阔步迈进

花匠小妙招
2024-08-24 22:53

横县以撤县设市为发展契机，加快建设茉莉风情副中心城市。图为横县县城全景。

西津国家湿地公园风光秀美。

繁忙的南宁港六景港区。

种桑养蚕是横县的传统产业。图为云表镇丝绸深加工生产车间。

横县围绕茉莉花打造全国特色小镇——中国茉莉小镇。

阡陌连片的茉莉花田蕴藏无限商机。

今年年初，经国务院批准、民政部批复同意撤销横县，设立县级横州市。横县将以撤县设市为重大的历史机遇，加快打造世界茉莉花文化产业中心；全面落实强首府战略、打造引领全区发展的核心增长极；加快融入建设壮美广西、构建全方位开放发展新格局；更好地服务国家与“一带一路”沿线国家和地区的经贸人文交流合作。

岁月峥嵘，初心依旧。横县将撤县设市为新的机遇，对标全国综合实力百强县（市），坚定走符合自身发展的强县之路，力争“十四五”跻身全国综合竞争力百强县（市），在建设壮美广西、全面落实强首府战略中全面推进强县目标，围绕培育发展农产品加工、电子信息、新型建材、新能源、绿色化工等5个百亿元产业目标，构建与世界茉莉花产业中心协同发展的现代产业体系，加快建成具有浓郁茉莉风情的壮乡首府副中心城市。

通江达海扬帆启航新征程

在当前“双循环”的背景下，横县将以撤县设市为契机，积极主动融入广西构建“南向、北联、东融、西合”开放发展新格局中，拓展“南宁渠道”内涵，利用中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会、世界茉莉花大会等平台，在新发展格局中更好服务广西乃至国家拓展与东盟等“一带一路”沿线国家和地区的经贸人文交流合作,推动横县开放合作发展新局面。

横县属于南宁、钦州“一小时经济圈”,桂海高速、南广高速、六钦高速、国道G209、国道G324等穿境而过,南宁经横县至玉林等多条高速公路项目有序推进。

同时，横县地处西部陆海新通道对接粤港澳大湾区的关键节点。目前，途经横县的西津水利枢纽二线船闸、平陆运河、南宁至玉林城际铁路、贵港至北海城际铁路、岑溪至大新高速、六景至宾阳高速、上林至横县高速、鹿寨至钦州港高速等一批重大交通项目正加速推进。四通八达、通江达海的现代化交通格局正在横县变成现实。

横县拥有世界茉莉花产业的绝对规模优势和增进中外人文交流的独特文化优势，通过“南宁渠道”“一带一路”打造联结两个市场、聚合两种资源的世界茉莉花产业文化中心，加快构建横县现代化产业体系，交通主干线连通产业园区、旅游景区，横县交通枢纽的地位更加凸显。

借力“南宁渠道”东风，搭乘“西部陆海新通道”快车，横县将紧抓中国(广西)自由贸易试验区建设战略机遇，积极对接粤港澳大湾区的关键节点，深度融入粤港澳大湾区，承接大湾区产业转移，发展向海经济，推动更高质量发展。

产业集聚无限商机在横州

为花铸魂，为花赋能，横县持续推进茉莉花产业效率变革、质量变革、动力变革，大力发展茉莉花+花茶、盆栽、食品、旅游、用品、餐饮、药用、体育、康养等“1+9”产业群。“横县茉莉花茶”入选首批中欧地理标志协定保护名录,成功注册马德里国际商标。国家茉莉花及制品质量监督检验中心（广西）进人专家论证阶段。

“全球10朵茉莉花，6朵来自广西横县。”横县的茉莉花和茉莉花茶产量均占全国80%以上、世界60%以上。从一朵花到一个百亿产业，横县不仅引来了北京张一元、浙江华茗园、台湾隆泰等知名茉莉花茶企业，更培育了50多个横县茉莉花茶本土品牌。其中广西金花、顺来、大森入选中国茉莉花茶十大品牌企业。星巴克、娃哈哈、康师傅等知名茶饮公司所使用的茉莉花原料，80%以上产自横县。2020年，中国品牌价值评价信息发布，横县茉莉花、横县茉莉花茶双双登上区域品牌百强榜，综合品牌价值达206.85亿元，连续成为广西最具价值的农产品品牌。

同时，横县突出强龙头、补链条、聚集群，做大做强重点产业集群。围绕茉莉花产业资源优势，引进福建春伦集团有限公司、福州福民茶叶有限公司、高端茉莉花茶精深加工、优质果蔬制品及固体饮料生产项目等一批茉莉花产业链关键环节的重点企业和项目；健康特色农产品加工产业园蓬勃兴起并引进6家企业；茉莉极萃园建成并择优4家企业入驻,积极打造世界茉莉花产业中心。规划建设大数据产业园，推动云存储——分布式存储数据中心、横县5G基站等项目建设，现代大数据产业在横县迅速崛起。

南宁六景工业园区规划调整顺利推进，总投资约19.6亿元的5个产城开发及配套项目开工建设，开启了横县发展“加速度”。诚格五金竣工投产、瑞声科技加快建设，广西LED显示屏产业园等项目落户，横县电子信息产业蓄势崛起；都宁轻质密闭门等先进装备制造产业项目稳步推进、龙源南乡新福风电等新能源产业项目开工建设、德源冶金等建材产业项目加快推进；聚焦产业链精准招商，“三企人桂”取得丰硕成果。全县新签约项目43个、总投资122.45亿元，分别增长148%和254%。

横县紧抓自治区部署县域工业园区规划调整的这一契机，强化南宁六景工业园区主战场作用，构建“一区三园”工业发展格局，即六景工业园区，六景产业园、横州高铁产业园、国际特色农林产业园，打造北部湾城市群特色产业基地、南宁大都市区东部产业新城等，为新横州市未来发展构建更广阔的发展格局。

一花一城描绘发展新蓝图

“好一朵美丽的茉莉花,芬芳美丽满枝桠，又香又白人人夸……”一首《茉莉花》被公认为最具有中国文化意境的歌曲，唱响世界。同样，世界茉莉花都、世界茉莉花和茉莉花茶生产中心、中国茉莉之乡——广西横县这座新城也绽放着勃勃生机。

横县位于广西北部湾经济区与珠江—西江经济带交汇处，县域经济实力强、产业发展基础好、城市发展潜力大，国家发改委将横县纳入县城新型城镇化建设示范名单。撤县设市后横县将进一步完善珠江—西江经济带城镇体系，优化北部湾城市群布局，弥补广西首府城市及横县周边没有县级市的不足，不断壮大综合实力，为提升南宁城市首位度和打造引领全区发展的核心增长极提供有力支撑。

目前，横县规划约20平方公里的高铁新城建设，打造未来城市建设和产业发展新腹地，高标准规划建设高铁新城，突出茉莉花元素，加快规划建设高铁站站前广场、高铁大道，逐步打造城市发展“新一极”；高质量建设六景产业新城，围绕六景港和高铁站整合空间资源，积极融入南宁都市圈，将横县建设成背靠首府南宁，面向粤港澳大湾区的产业新城，不断提升城市承载力和城镇化率。

当前，横县正以南宁区域副中心城市的发展定位，坚持“拓东、强西、连南、提北、优中”发展方向，向东推进大竹片区、曹村片区、石村片区开发；向西推进茉莉花大道西段片区开发；向南推进海棠片区、江南片区开发；向北推进侯塘片区、横州大道片区开发；向中推进老城区优化改造；全面拉开城市框架，不断优化城市发展新空间。

建设具有浓郁茉莉风情的区域副中心城市，横县在城市建设全过程、各领域广泛植入茉莉花元素，设计、布局世界茉莉花都标志性形象设施，规划建设茉莉花文化创意产业园、茉莉文化风情街、茉莉花文化博物馆和全球最大的茉莉花康养中心、茉莉婚庆基地等，塑造具有浓郁茉莉风情的现代化城市风貌，让茉莉花文化为城市铸魂，不断提升城市内涵品质。

生态宜居古城山水谱新韵

横县有着2100多年历史，孕育出众多清新秀丽的自然山水和富有文化底蕴的人文景观。汉代将军马援、宋代婉约派词宗秦观、大旅行家徐霞客等都在横县留下了传奇印记。海棠桥，千年情；郁江畔，花正艳。横县现已形成“花、山、水、瀑”四大特色旅游景观，打响了“茉莉闻香之旅”旅游品牌。

花，横县的“世界茉莉花田之眼”——中华茉莉园，是世界上最大最香的茉莉花生态景观园。目前，横县正以建设国家现代农业产业园和全国特色小镇为契机，将中华茉莉园由3A级提升到4A级旅游景区，建设成为全域旅游集散中心。

山，横县有大圣山、霞义山、宝华山、圣茶谷等旅游资源；其中，大圣山是自然生态保存最完好的山峰，霞义山常年风力持续稳定，山上有一片连绵的白色大风车，是一道靓丽风景线；宝华山风景区是岭南佛教文化名山，相传明朝建文帝曾在山间古寺隐居15年。宝华山也是名茶产地，建文帝亲手种植的“圣种白毛茶”闻名海内外，是在国际博览会上最早获奖的中国名茶之一。

水，西江黄金水道郁江河段流经县境144.5公里，沿江河段有西津国家湿地公园、西津湖风景区等景点。其中，西津国家湿地公园是华南地区面积最大的人工湿地，正在打造国内知名的湿地生态休闲度假旅游区。

瀑，即九龙瀑布群国家森林公园，是国家4A级旅游景区，植被繁茂，有大小瀑布20多处，空气中负离子含量高达每立方厘米8万多个，是天然的大空调、大氧吧。

目前，横县以大圣山、宝华山、霞义山为代表，开发观光游览、旅居营地等旅游项目；以西津湿地、九龙瀑布群等为代表，文旅结合，挖掘郁江沿岸多种文化价值；以圣茶谷、大森茶园等为代表，打造集农业休闲、生态康养、主题度假等于一体的水乡田园度假区；以伏波将军、百鸟衣等为代表，讲好横县故事，提升横县旅游文化内涵。

此外，横县还有“南国水乡”平朗生态旅游区，榃僧村、岭脚村、笔山村等壮乡古村落。目前，全县有九龙瀑布群国家森林公园4A级旅游景区1家，西津湖景区、圣茶谷景区和中华茉莉园等3A级景区6家。

一、二、三产业加快融合，奔向更高质量发展，横县突出建链补链延链强链，以花为魂，结合本土民俗遗产扩充横县茉莉花文化；以花为媒，融合中华茉莉园、茉莉小镇、宝华山、西津国家湿地公园、九龙瀑布群国家森林公园等，打造闻香之旅；以花为引，形成桑蚕、食用菌、甜玉米、蔗糖等大产业融合；以花为邀，构建电子商务“互联网+”及双创高地，提升智慧物流，形成“好一朵横县茉莉花”品牌新形象。

共建共享投资洼地蕴商机

横县以茉莉花为主导产业的国家现代农业产业园成功创建，横县获国际花园中心协会授予“世界茉莉花都”；“茉莉花复合栽培系统”获列入中国重要农业文化遗产；横县茉莉花茶成功入选中—欧“100+100”互认互保产品。当前，全国特色小镇（中国茉莉小镇）正在加速发展，健康特色农产品加工产业园、茉莉极萃园已建成使用，全国首个茉莉花全产业链服务平台——“数字茉莉”平台为横县茉莉花产业发展插上了“大数据的翅膀”。

2020年，横县成功入选广西第一批改革集成试点、全国县城新型城镇化建设示范名单、国家数字乡村试点地区。横县以茉莉花产业升级引领产城乡融合改革集成试点工作实现良好开局，六景镇行政管理体制改革基本完成，产城乡要素合理配置体制机制加快构建。“一窗办理”转向“一网通办”，通过广西数字政务一体化平台网上申办率100%，位列全区县域第一。

率先在全区实现工程建设项目“拿地即开工”，设立工程建设项目并联审批一站式服务专窗，实行全链条闭环式审批，是南宁市首个推行“拿地即开工”改革的县区；企业开办进入全国前列水平，设立企业开办一站式服务专区，实现0.5个工作日完成企业开办，推行政府买单赠送印章及邮寄服务，降低企业开办成本。

六景工业园区实行镇区合一行政管理体制改革，从制度供给实现“审批不出园区”；组建代办帮办队伍，对权限不能下放的审批事项，通过代办帮办完成“审批不出园区、不出乡（镇）”。同时，横县还推行“一企一策”精准化服务，组织专员对横县招商引资重点项目实行“一对一”服务，做好项目落地的路电水气及土地等要素资源保障。

横县还享受“一带一路”西部陆海新通道、北部湾城市群、珠江—西江经济带等多重优惠政策。广西深入实施强首府战略，也为横县在项目用地、用电、人才、创新、财税、投融资等方面提供全方位支持。横县将以撤县设市为新的起点，开启新的征程，与天下客商共建共享新横州新商机。