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让绿色成为城市发展的永续动力

花匠小妙招
2024-08-28 09:48

　　党的十九大提出“坚持人与自然和谐共生”，体现出党中央对生态文明建设的坚定决心。进入新时代，人与自然和谐共生成为高质量发展的天然内涵，破解城市发展与环境改善的矛盾必须系统贯彻落实新发展理念。

　　市第十三次党代会以来，成都坚持贯彻绿色发展理念，把生态文明建设放在更加突出的位置，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念。在市两会上，代表委员们围绕政府工作报告中关于绿色发展的内容广泛讨论、建言献策。

　　打好蓝天保卫战，深化电能替代是一条可行之路

　　市人大代表曾建伟：

　　建大型天府花卉博览园做强川西花木品牌

　　“川西花木经过几十年的快速成长，已经在国内花木中占有重要位置。”提及成都坚持绿色发展理念，大力推动川西花木发展结下的累累硕果，市人大代表、四川省绿洲园林有限公司董事长曾建伟表示，目前我市已经实现区域内外规模化生产面积100余万亩，并形成了川西盆景、精品苗木、时令花卉三大品牌，现在搭乘中欧班列蓉欧快铁销往欧洲、享誉中外。

　　作为长期从事的领域，曾建伟就川西花卉苗木产业未来发展带来了自己的建议。“建议建大型天府花卉博览园。”在曾建伟看来，大型的天府花卉博览园可称为成都大片的花园绿地，既满足了城市功能的配套需要，符合了“西控”的政策需要，也承担了城市生态屏障的维护需要，更符合我市全域旅游大发展的需要。

　　在具体的项目规划建设上，曾建伟也有自己的看法。“可以将温江、郫都、都江堰、崇州川西花木核心产区作为一个大型的天府花卉博览园统一规划、分板块建设、区域间协同管理。”曾建伟称，可以将温江区作为示范区率先启动建设，这样将产区、园区、景区一体化，不仅建设、维护成本极低，通过把社会优质的闲置资源优化提升顺势成为名副其实的农旅、文旅、花旅，让花农就地置业、工作、生活、致富，还具有极大的社会价值。

　　同时，曾建伟还建议，通过打造国内一流花木集散市场，以产业聚拢人才。“可以由政府相关部门或平台公司牵头结合地方民营资本，在川西花卉苗木的核心温江区建设一个类似于华东‘夏溪花卉世界’和‘萧山花木市场’、华南‘芳村花卉世界’、‘陈村花卉大世界’的大型花木集散市场。”曾建伟称，这将有力维护川西花木几十年发展的成果和区域品牌提升，并促进川西花木产业继续做大做强，进一步加强川西花木在全国花木市场的竞争力。

　　市人大代表吴雪梅：

　　深化电能替代降低化石能源消费

　　绿色优美的生产、生活环境必然是人民美好生活的重要组成部分。聚焦城市发展和环境保护的平衡点，市人大代表、大唐四川发电有限公司设计经营部投资管理专责吴雪梅有自己的看法。“虽然独特的地理特征使得成都平原的大气环境承载能力低，但四川拥有充足的绿色可再生的水电资源，同时成都电网骨架坚强，电能替代潜力巨大。”吴雪梅表示，成都全面具备以电能替代为着力点，降低化石能源消费的基础和条件。

　　打好蓝天保卫战，深化电能替代是一条可行之路。据吴雪梅介绍，2014年以来，成都电能替代技术领域从无到有，先后拓展了燃气自备电厂替代、工业锅炉及窑炉“煤改电”、机场桥载电源与地勤车辆“油改电”、电火锅、电蓄冷、电动车等11个领域，累计电能替代电量达到30亿千瓦时，折合标煤99万吨，分别减排二氧化碳257.4万吨、二氧化硫0.84万吨、氮氧化合物0.73万吨。“但由于电能替代政策支撑体系不够完善，扩大电能替代成效仍然存在一些障碍。”吴雪梅说道。

　　为充分释放我市电能替代潜力，扩大电能替代成效，助力成都地区空气质量持续改善，吴雪梅建议从环保强制、补贴及其他方面因域施策，不断完善电能替代政策支撑体系。具体而言，在环保强制政策方面，建议针对工业窑炉“煤改电”、电火锅等领域从环保、安全的角度出台强制政策，并力争进一步明确淘汰燃煤窑炉只改电。

　　“同时出台相关的改造补贴政策。”吴雪梅建议道，加快出台窑炉“煤改电”、空调“气改电”补贴政策，尽可能提高到户补贴标准；同时，对新开餐饮店按照每台电厨炊具给予一定标准的一次性补助，对现有餐饮店按照2018-2020年逐年递减的方式，向实施改造的餐饮店分别给予每台电厨炊具一定标准的一次性补助，鼓励商家应改早改。

　　市人大代表李滨：

　　促进汽车轻量化零部件配套发展构建绿色低碳循环发展经济体系

　　根据四川省和成都市“十三五”规划，到2020年，汽车产能分别达400万辆和300万辆，要重点做强10户整车生产企业，800家规模以上零部件生产企业。同时以中高端品牌整车厂、节能和新能源汽车生产、零部件配套体系建设等为重点打造汽车产业，未来对轻量化零部件需求将会越来越大。市人大代表、戴卡凯斯曼成都汽车零部件有限公司总经理李滨认为，成都作为汽车产业的核心区域，基础好、底子厚，为传统燃油动力汽车向节能和新能源汽车转型升级，打造整零配套体系，促进轻量化需求方面提供了良好的基础条件。

　　在李滨看来，目前成都中高端品牌整车厂、节能和新能源汽车生产能力不够，中低端产品占80%，节能和新能源汽车仅占汽车总产量的1%，轻量化需求严重不足。整零配套率和本地采购率都较低，整车制造产业本地零部件配套率不足40%，配套发展失衡。他以戴卡成都公司为例，主要生产铝制轻量化转向节，但产品在成都甚至省内都没有供货厂家，100%销往川外，最近的供货地点是1200公里外的湖北武汉，沟通成本、运输成本都很高。他建议，促进成都区域内汽车轻量化零部件配套发展，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。

　　针对轻量化龙头零部件生产企业，李滨建议，制定相应的配套政策，从政策支持、资金补助、税费减免、资格资质认证、人才引进与培训、技术引进与学习等方面给予扶持。同时，顺应绿色、节能、环保的产业发展趋势，充分发挥中心城市区位优势、人口优势和汽车保有量优势，整合本土汽车产业升级换代，逐步淘汰低端、落后产能，扩容本土轻量化需求市场。

　　“充分利用成都市新能源汽车产业联盟的平台优势，在产业政策与理论研究、产业标准的制定、市场拓展、产业链企业交流与合作等方面发挥重要作用。”李滨认为，成立成都市轻量化促进联盟，与成都市新能源汽车产业联盟密切合作，共同引导推进轻量化市场发展，构建市场导向的绿色技术创新体系。

　　逐步试点推行低速电动微公交，做到节能减排，绿色出行

　　市政协委员黄睿：

　　加强工业固体废物磷石膏循环利用助力成都建设环境友好型城市

　　政府工作报告中提出，要构建市场导向的绿色低碳创新体系和产业体系，培育新能源，新材料、智能制造、新能源汽车、节能环保等产业，全面推行绿色建筑。今年，市政协委员、成都置业担保有限公司副总经理黄睿就提交了一份循环利用工业固体废物磷石膏，推行绿色建筑的提案。

　　经过调研后，黄睿发现，磷石膏作为磷肥工业的副产物，含有五氧化二磷、氟及游离酸等有害物质，是典型的工业固体废物，对环境安全有着巨大的威胁。四川是磷石膏产生的大省之一，什邡、绵竹、邛崃、达州等磷肥产区，已形成数座“磷石膏山”。磷石膏任意排放堆集，造成了严重的环境污染（粉尘污染、滑坡、土壤、地下水的污染），利用现有高新技术消耗处理磷石膏，提高磷石膏综合利用率，实现磷石膏的循环利用，已刻不容缓。而磷石膏由于含有各种有害物质，要综合利用有较大困难，属于世界难题。

　　黄睿说，成都的一些科研机构，长期坚持研究磷石膏的开发利用，并已取得了突破性的成就，经过科学的改性处理后，将磷石膏转换为绿色环保的新型建筑材料，没有任何二次污染。尤其是生产成的建筑大墙板，集成了石膏和水泥的优点，具有高强度、不开裂、轻质、隔热、隔音及自呼吸的特点，是一种非常优秀的装配式建筑材料，具有广阔的市场前景。

　　黄睿认为，成都对磷石膏研发、循环利用已经走在了全国乃至世界的前列，对有自主知识产权的本土磷石膏科研机构、综合利用企业，目前引导和政策扶持的力度还不够大，对市场的引导也还需加强，磷石膏制品在成都的推广应用尚有待进一步提高。