我国及部分省市花卉行业相关政策 花卉种植产业被列入优势特色种养业。
2022-07-22 08:54
花卉，是具有观赏价值的草本植物，是用来描绘欣赏的植物的统称，具有繁殖功能的短枝，有许多种类。典型的花，在一个有限生长的短轴上，着生花萼、花瓣和产生生殖细胞的雄蕊与雌蕊。花由花冠、花萼、花托、花蕊组成，有各种各样的颜色，长得也各种各样，有香味或无香味等。
国家层面花卉行业相关政策
根据观研报告网发布的《中国花卉行业发展深度研究与投资趋势预测报告（2022-2029年）》显示，近些年，为了促进花卉行业发展，我国陆续发布了许多政策，比如2021年5月发布的《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》中提出要科学发展特色经济林果、花卉苗木、林下经济等绿色富民产业，实现经济发展和民生改善良性循环。
发布时间
政策名称
重点内容
2021年9月
《全国乡村重点产业指导目录(2021年版)》
花卉种植产业被列入优势特色种养业。
2021年5月
《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》
科学发展特色经济林果、花卉苗木、林下经济等绿色富民产业，实现经济发展和民生改善良性循环。
2020年12月
《鼓励外商投资产业目录(2020年版)》
花卉生产与苗圆基地的建设、经营。
2020年6月
《农业农村部关于加快推进设施种植机械化发展的意见》
适宜机械化生产的新品种和新技术新模式加快推广，设施蔬莱、花卉、杲树、中药材的主要品种生产全程机械化技术装备体系和社会化服务体系基本建立，设施种植机械化水平总体达到50%以上，土地产出率、劳动生产率和化肥、农药及水资源利用率迈上新台阶。
2020年2月
《2020年乡村产业工作要点》
集中资源，集合力量，引导各地建设特色粮、油、薯、果、菜、茶、菌、中药材、养殖、林特花卉苗木等种养基地。
2019年8月
《国家林业和草原局关于推进种苗事业高质量发展的意见》
结合种质资源普查工作，加强对珍稀、濒危、重要乡土乔灌木树种、古树名木、竹类、藤本植物、野生花卉及草类种质资源的收集。。
2019年3月
《关于促进森林康养产业发展的意见》
结合功能布局，有针对性地营造、补植具有康养功能的树种、花卉等植物。着力打造生态优良、林相优美、景致宜人、功效明显的森林康养环境。
2019年3月
《国家林业和草原局关于促进林草产业高质量发展的指导意见》
推动经济林和花卉产业提质增效。坚持规模适度、突出品质、注重特色，建设术本油料、特色果品、木本粮食、木本调料、木本饲料、森林药材等经济林基地和花卉基地，创建- -批示范基地，培育特色优势产业集群。加强优良品种选育推广，健全标准体系，推行标准化生产，调整品种结构，培育主导产品。发展精深加工，搞好产销衔接，增强带动能力。
数据来源：观研天下整理
地方层面花卉行业政策
目前，江苏、山东、福建、云南和湖北五省为我国花卉种植生产大省，当地推出了诸多促进花卉产业发展的政策，具体情况如下：
省市
政策名称
主要内容
江苏省
《国家城乡融合发展试验区(江苏宁锡常接合片区)实施方案》
发挥高职团的最体作用，把新型农民培训重点放在坊餐、早团竹等主导产业及高端花卉、园艺种植等关键领域:加快生态农业发展，大力发展优质水稻、绿色蔬菜。特种水户、名优茶叶、花卉苗木、经济林果特色农业。,
《南通市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要的通知》
通过整合花海项目、进鲜港水城、周边湿地等资源
打造以花卉展示、生态观光。民俗体验为主的旅游片区，打造4A景区和省級旅游度偃区。.
《连云港市人民政府关于促进乡村产业报兴推动农村一二三产业融合发展的实施意见》
坚持专业化、区域化、集中连片生产的原则，重点建设东海、赣榆、灌南等地特色林果及花卉苗木基地。:到2022年，全市花卉林果西积发展到72万亩，其中果树西积33万亩，产值20亿元:花卉面积3万亩，产值12亿元;绿化苗木稳定在36万亩左右，产值49亿元。。
《江苏省政府关于促进乡村产业振兴推动农村一二三产业融合发展走在前列的意见》，
立足江苏地处南北过渡地带、特色产业品种丰富的自然特点，围绕精品蔬菜、应时鲜果、名特茶叶、特色富禽、特种水产、花卉苗木等，推动每个县(市、区)因地制宣确定特色产业主攻重点，科学制定发展规划，集聚多元市场主体、现代科技。高端人才、资本投入等各种要素，壮大一批規模集中连片。竞争优势明显、抗风险能力校强的特色产业集群。建设一批国家级“一村一品”示范村镇，打造一-批国家级和省级特色农产品优势区。每个农业大县(市、区)形成2-3个特色产业集群，其他县(市、区)形成1-2个特色产业集群。
山东省
《山东省“十四五”自然资源保护和利用规划》
科学规划林木种苗花卉产业布局:依靠新技术探索花卉培育与种植、加工、旅游、休闲融合发展新业态和新模式，逐步实现专业化、特色化、现代化，积极推进花卉产业特型升级。。
《山东省供销合作社联合社关于打造衣户品全产业链经营网络促进现代流通产业发展的意见》
依托临沂“易衣通”金银花交易平台、青州花卉交易平台，文登为洋参交易平台等，发展大宗农产品级上交易，推进领上线下融合。
《山东省人民政府办公厅关于加快推进现代种业创新发展的实施意见》
在生态林草方面，大力挖掘兼具生态改良与经济价值的重要特色、特异林草新品种，培育“优质生态、高效专用、抗性增强、丰富多样”的生态绿化、优质高档用材、特色经济林木以及生态灌草与高产优质饲草、高档花卉、中药材等新品种。。
《山东省人民政府办公厅关于全面建立林长制的实施意见》
推进林业产业化，发挥市场配置资源的决定性作用，积极发展林果、种苗花卉、森林旅游康养等特色产业，实现森林等生态贵源的良性可持续发展。
福建省
《莆田市林长制市级会议制度(试行)》
大力推进木材加工、竹产业、花卉苗木。森林旅游、林下经济等绿色富民产业发展。
《国家数字经济创新发展试验区(福建)工作方案》
实施“互联网+现代农业”行动，加快新一代信息技术在茶叶、水果，蔬菜、食用萄、畜禽、林竹、花卉苗木。乡村旅游等我省乡村特色产业全过程融合应用和集成示范。
《厦门市扶持花卉林业发展若干措施》
对花卉林业企业进行扶持，促进产业健康发展，对花卉企业进行经济、建设补助等。
《关于开展农民合作社规范提升行动的实施方案》
支持农民合作社带动成员大力发展茶叶、水果、水产、林竹、花卉苗木、畜禽、蔬菜、食用萄、乡村物流。乡村旅游等乡村特色优势产业。
云南省
《云南省人民政府办公厅关于科学绿化的实施意见》。
科学发展特色经济林果、花卉苗木、林下经济等绿色富民产业，实现经济发展和民生改善良性循环。
《关于全西推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》
持续深入打造世界一流“绿色食品牌”，力争“十四五”末，茶叶、花卉、水果。蔬菜、肉牛等重点产业综合产值实现翻备。坚持“大产业+新主体+新平台”发展思路，实施“一二三”行动，即全面推进
“一县一业”，聚焦种子和电商两端，推广农业生产设施化、有机化、数字化，推动粮食、茶叶。花卉、水果、蔬菜、坚果。咖啡、中药材、生猪、肉牛等优势特色产业提质增效、转型升级，全产业链发展。高标准建设200个规模、绿色、优质的省级重点产业基地，加大花卉和高原蔬莱等农业产业集群项目建设力
《中共云南省委、云南省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》
力争“十四五”末，茶叶、花卉、水果、蔬菜、肉牛等重点产业综合产值实现翻备。坚持“大产业+新主体+新平台”发展思路，实施“一二三”行动，即全面推进“一县一业"，聚焦种于和电商两端，推广农业生产设施化、有机化、数字化，推动粮食、茶叶、花卉、水果、蔬菜、坚果。咖啡.中药材、生猪、肉牛等优势特色产业提质增效、转型升级，全产业链发展。高标准建设200个规模、绿色、优质的省级重点产业基地，加大花卉和高原藐莱等农业产业集群项国建设力度。。
《云南省人民政府办公厅关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的实施意见》
到2025年，围绕茶叶、花卉、水果、蔬菜、坚果、咖啡、中药材、肉牛等重点产业，以省級和国家级农业科技团区为基础，交出高原特色现代农业，在全省布局建设10个左右省级示范区，瞄准世界一流标准全力打造“绿色食品牌”，以产业科技创新为核心，大力强化农业高新技术应用，培育农业高新技术企业，发展农业高新技术产业，在示范区形成科技先发优势，将示范区建成“绿色食品牌”创新高地、品牌窗口。
湖北省
《湖北省人民政府办公厅关于加强国有林场管理工作的通知》
大力推进花卉苗木基地建设，发展赏花经济。
《湖北省人民政府关于印发湖北省科技创新“十四五”规划的通知》
开展种质资源精准鉴定及功能基因挖掘研究:开展核桃、板栗、花卉等主要经济林新品种达育与利用:开展优质、抗逆、适宣机采专用果树、茶树新品种选育。
《中共湖北省委、湖北省人民政府关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的实施意见》
鼓励发展木本油料等特色经济林、珍贵树种用材林、花卉竹藤、森林食品等绿色产业。
数据来源：观研天下整理（YYJ）
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