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扩大群众参与 提升自治水平


打造共建共治共享社会治理格局,

离不开全民参与。

如何提升基层群众自治水平?

安徽日报记者对话

区委副书记束红英,

一起来看看说了什么吧~


5月25日安徽日报09版

记者:当前,基层群众自治还有哪些需要强化的地方?

束红英:在 推动群众自治的实践过程中,我认为以下几个方面还需要进一步加强:一是党组织的引领功能要继续强化。“火车跑得快,全靠车头带”,推进群众自治,尤需进一步强化基层党组织的政治功能和组织力,激活群众自治活力。二是基层治理队伍的总体能力还不强。 目前的情况是队伍建立起来了,但存在意识理念落后、方式方法单一的问题,难以应对多元化的群众诉求。三是对社区社会组织培育的重要性和方法认知不足。街道、社区通常把活动或项目作为推进群众自治的重要载体,没有把社区社会组织培育作为最终的成效指向,因此就陷入了“要发展群众自治就必须依赖财政搞活动搞项目”的尴尬困境,无法实现“社区社会组织作为活动或项目的持续生产主体”的自治格局。四是对共识理念培育不足。共识理念的培育是打造社区治理共同体的基础工作,但现实中很多基层单位由于调查研究不足,理念方法常常和群众的认知错位,导致很多工作总是一厢情愿,群众并不买账,难以实现共治格局。

记者:接下来应如何更好实现群众自治?

束红英:一是要强化党建引领。街道和居民区应重视社区党建工作,务必努力实现党的力量全覆盖,把每一个党的组织和群众组织、把每一个党员和先进群众,都转变成为引导教育群众的主体力量,只有这样,广泛的持续的群众参与才得以可能。二是强化培育社区社会组织。街道应对培育社区社会组织做出总体规划,引导和鼓励居民区同步发展支持型社区社会组织和专项性社区社会组织,社区“两委”和社区社会组织要注重项目成果,坚持“活动项目化、项目组织化、组织公益化”的发展理念。同时要做好专业培训,完善基层治理队伍建设,提升群众自治能力。三是强化民主协商制度建设。民主协商是建设社区治理共同体的制度保障,街道应对民主协商制度建设有基本的规划和设计,并对重要的民主协商平台如街道共治理事会、街区共商会、社区联席会议、专委会、楼组自治小组等建设给与专业有效指导,比如,打造协商类示范项目,建设标准化议事厅,编制民主协商主题居民读本,普及相关常识,促进民主协商发展。

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来源:安徽日报

审核 | 马娜娜 责编 | 何晓珺 编辑 | 李卓越

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