千古百业兴,先行在交通。近年来,在交通运输部和河南省交通运输厅的关心支持下,济源市农村公路管理处以争创“四好农村路”全国示范县为抓手,以“四好农村路+”融合发展为主题,大力推进“四好农村路”民生工程建设,统筹“建好、管好、护好、运营好”一体化推进,以高质量建设“四好农村路”助推经济社会高质量发展。农村因路而美、农业因路而兴、农民因路而富,“四好农村路”成为了支撑乡村振兴的坚强基石。
坚持高水平建设,提升路网水平。农村公路是连通镇、村的“毛细血管”,不仅事关群众出行,还是推动乡村振兴的“血脉通道”。近年来,济源市以“四好农村路”建设为契机,以“百县通村入组”工程为抓手,加快推进农村公路建设项目更多将进村入户倾斜,打通群众出行的“最后一公里”。创建以来,累计投入4.96亿元,提升改造农村公路320公里,在急弯陡坡、临时临崖、桥梁涵洞等重点路段实施生命安全防护工程210公里,改造危桥12座,农村公路的通达深度和广度得到了持续发展,人民群众出行条件得到了极大改善。截至目前,全市农村公路总里程达3095公里,其中县道274公里,乡道677公里,村道1175公里,组道969公里,建制村通硬化路率、20户以上自然村通硬化路率、农村公路列养率达到100%。统筹城乡一体化发展、加快乡村振兴的农村公路网络基本形成,乡村之间、城乡之间连接更加紧密。
坚持高效率管理,优化体制机制。以深化农村公路管理养护体制改革为载体,全面推行农村公路“路长制”,主要领导亲自挂帅,“四好农村路”建设由部门行为上升为政府行为。全面加强路产路权保护,有序开展农村公路路田分家、路宅分家,爱路护路乡规民约、村规民约完善制定率达100%。完善县乡村管理养护组织、机构设置,高标准建设承留、王屋、大峪、二干4个标准化中心养护站,12个乡镇管养站、453个村级养护室,实现了农村公路管养全覆盖。全市农村公路管养初步形成了“政府主导、部门协同、上下联动、运转高效”的工作格局,农村公路治理能力显著提高,发展更加规范有序。
坚持高标准养护,做到有路必养。在加快农村公路建设的同时,济源市还将做好农村公路养护工作列为“四好农村路”建设的重要内容,坚持建养并重,强化主动性、预防性养护,积极推进养护大中修、季节性养护大会战和日常小修保养,大力处治路面病害、修复缺损附属设施,全面推进路域环境综合整治和绿化美化,加快美丽农村路建设步伐,着力构建“一路一风景、一村一幅画”的农村交通新面貌,切实助力乡村振兴战略实施。农村公路列养率达100%,优良中等路率达90%以上,“畅、洁、绿、美、安”的通行环境不断优化,农村公路实现“有路必养、养必到位”。
坚持高品质运营,深化便民惠民。以改善供给结构为重点,持续优化农村客运出行服务,加快完善农村公路运输服务网络,坚持“路、站、运”一体化发展,全市服务农村农民出行的城乡客运公交共204台车,51条线路,681个公交停靠站(点),日发班次509班,全市453个建制村全部通公交车,341个村完成了村级寄递物流服务站建设,农村货运网点三级物流网络体系基本建立。农村客运由“走得了”向“走得好”转变,农村货运由“运得了”向“运得畅”转变,农村快递由“下到乡”向“进到村”转变,农民“出门水泥路,抬腿上客车”已经从愿景变成现实,农村客货邮融合发展水平明显提升,城乡双向运输进一步打通,广大农民群众享受到了实实在在的实惠便利。
坚持高质量融合,共享发展成果。修好一条路,带活一大片。农村公路与国省干线公路、城市道路、其他运输方式有效衔接,有效盘活了农村地区资源,为广大群众铺就了致富通道。近年来,济源积极探索“四好农村路+富民产业”“四好农村路+生态旅游”“四好农村路+红色基地”等新的发展模式,大力发展“路衍经济”,最大限度发挥农村公路的先导和带动作用。一大批乡村产业路、旅游路、资源路涌现,农村公路与产业、旅游、文化充分融合,相得益彰。随着农村公路由镇向村、由村向组、由组向户的不断延伸,济源广大农村的大地上正不断生长出五彩斑斓的富民新产业:王屋镇柏木洼村的致富路叫响了王屋山高山西红柿品牌;承留镇的“西瓜路”让皮薄味甜的西瓜销售全国各地;下冶镇以农村公路建设助推红果石榴林果采摘和休闲基地的发展;邵原镇通过加强农村公路建设,打通全域旅游神经末梢,消除旅游发展瓶颈;双堂村的核桃、崔家庄的苹果、石槽沟的富硒小麦,孤树村的兔园、卫福安村的鹿园、栗树沟的孔雀园,水洪池村的写生基地、愚公村的森林步道、大峪村的民宿空间……一条条“四好农村路”带动了农村经济发展,盘活了农村地区的特色资源,打通了对外联系的渠道,让民众农产品出得去,客商、资本进得来,带动了济源有色金属、新能源、花石奇石苑、特色林果、蔬菜制种等特色产业发展,拓宽农民增收渠道,让乡村振兴动能更足。“四好农村路”建设已逐渐成为济源引领乡村振兴、加快交通强国、助力农民农村共同富裕、加快农业农村现代化的重要支撑和保障。
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