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兴国县公安局埠头派出所:在大抓基层基础中争创一等工作

花匠小妙招
2024-12-07 22:55

兴国县公安局埠头派出所成立于1995年11月，现有民警7人，辅警9人，辖区行政区域面积92平方公里，常住人口4.6万余人，下辖14个行政村，214个村民小组。辖区交通便利，省道、国道、高速、高铁贯穿全区。近年来，该所先后获得全市公安机关“优秀基层单位”、全市“工人先锋号”、全市公安机关“执法示范单位”、全省公安机关“妇女维权投诉站省级示范点”、省公安厅“人民满意派出所”、全省公安机关“爱民模范集体”、“全国优秀公安基层单位”等荣誉称号。

2017年以来，该所始终保持“人民公安为人民”本色，以"构建和谐平安埠头，再创苏区一等工作”为目标，不断夯实服务群众、化解矛盾、社会治理等基层基础工作，在完善警务机制、提升管理水平、致力服务民生、提高警务效能等方面取得了明显成效。

“三心”同向，夯实党建+红色之基

该所坚持把政治建设摆在首位，在发展实践中提高政治建设质量，严格按照“3+X”模式进行集中学习，党员活动日益丰富，规范建立各类台账，通过探索村所党支部共建、创建“党建+红色”品牌，党员队伍更加具有活力，支部规范化建设取得新成效，形成了以“融入大局、促民融合、警民融洽、警营融融”特有的警营“融”文化。2020年，埠头派出所党支部被赣州市公安局评为全市“党建+红色”品牌示范点。

村所共建谋同心。为突出党建引领，增强基层战斗堡垒组织力，提高党员队伍凝聚力、执行力和战斗力，2019年底，该所党支部根据工作实际，与埠头乡埠头村党支部缔结“村所共建”联盟，努力探索“村所共建”党建新模式。自开展村所共建活动以来，民警党员与村支部党员开展进村入户活动86次，慰问困难群众22人次，开展“雷锋月”等志愿活动35次，参与抗疫等专项服务28次。通过探索“村所共建”模式，支部活力得到最大激活，党员风貌进一步改善，派出所与村委会共治共享新格局逐步形成。

记忆走廊铸红心。为树牢党员民警“作示范、勇争先”的目标定位，在“党建+红色”品牌的指引下，该所党支部通过实地走访、查证史料、翻阅档案等方式，深入挖掘“苏区模范乡”、“红军长征的集结地之一”等本地红色资源，结合正在开展的党史学习教育，打造了“红色记忆”走廊。2017年以来，先后组织党员听红色歌曲、讲红色故事、观红色影视、读红色家书、参观红色场馆等五红活动130余次。同时，该所政治立场坚定、业务素质过关的同志也会在红色沙龙室参加学习，积极向党组织靠拢，2017年到至今共发展党员民警3名。

警营文化创融心。该所秉承政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警理念，在长期的摸索中，形成了独特的警营“融”文化。护航发展，融入大局。紧盯“地处城郊结合部、重点工程多”现实情况，延伸公安机关服务触角，为华赣集团、加大集团、天图国际物流港等重点企业提供纠纷化解、打击损害企业利益违法犯罪等服务30余次，有效净化营商环境。创新治理，促民融合。秉持“创建一流派出所要有一流治理”的理念，持续攻坚克难、突破深化，通过探索智能治理，推出和使用“海警务”平台，打造全区域的邻里共同体、服务共同体、和谐共同体。履职尽责,警民融洽。立足职能添服务，把保障老百姓合法权益、维护社会公平正义的事一件一件地干好，2017年至今，共接到群众赠送锦旗200余面，切实做到工作推动在一线，感情融洽在基层。凝心聚力，警营融融。以激励斗志、凝聚警心、强化合作为着力点，打造全市“党建+红色”品牌，大力弘扬时代主旋律，不断丰富警营文化生活，为该所队伍建设实现快速发展提供强大的思想动力。

“五花”齐放，提升社会治理之效

“努力推进公安机关社会治理体系和治理能力现代化”。该所立足实际，创新社会综合治理工作方式，努力做好现代警务多加法，基层基础建设更加牢固。首创“中间人”调解中心、精神障碍患者“4+4”工作法、情报研判“天地人网”融模式、设立“两队一室”、现代警务“六步法”等特色亮点，探索社会综合治理新模式，不断夯实基层基础建设工作。2020年9月，全省公安派出所正规化建设现场会在该所召开；2021年10月，全市公安机关民调评警现场会在该所召开；同年12月，江西省委常委、政法委书记张鸿星在该所调研市域社会治理现代化试点工作。

创矛盾纠纷化解品牌——“中间人”调解中心。围绕一个宗旨（矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位）、两项任务（维护治安稳定、构建和谐埠头）、三种模式（现场调解、协议调解、案件调解）整合调解资源，探索基层“大调解”工作新格局，埠头派出所创建了“中间人”调解中心。该中心推出“3+3”调解工作法（派出所、村委会、平安办三级分层主调，民间调、公安调、司法调三类联调，三级回访），打通纠纷快速疏解通道，极大促进“双提升”工作。自建立“中间人”调解中心以来，派出所共接到各类纠纷类警情562起，调解523起，调解率近93%，满意率为96%以上，其中“卢金祥与前妻杨仁娣孩子探视权纠纷案”于2021年被评为江西省第二届“依法维护妇女儿童权益十大案例”。

破解重点人管控难题——“4+4”工作法。埠头派出所辖区共有精神障碍患者170人，其中三级以上肇事肇祸患者就有30人，针对辖区内精神障碍患者基数多、管控难的情况，为避免肇事肇祸案事件的发生，该所在日常工作中摸索出“4+4”工作法（即“四色”预警：疑似精神病患且不易发作者为“绿色”；轻微患者或偶尔发作者为“黄色”；较重患者和重症治愈岀院患者为“橙色”；肇事肇祸精神病患者为“红色”。“四级”管控：一级“绿色”由监护人负责监管，一般关注；二级“黄色”由监护人、村组干部负责监管,在家看护；三级“橙色”，由综治办干部、社区民警、卫生院、村组干部、监护人负责监管，发病时建议入院治疗；四级“红色”，由平安办、派出所、卫生院、村组干部、监护人负责监管，发病时强制入院治疗）。该所通过以上做法，连续14年辖区内未发生因肇事肇祸精神障碍患者引发案事件。

开展公安情报研判一一组建“天地人网”融模式。该所以天网视频、无人机侦查为“天”，部门、单位联络为"地”，群众提供、耳目获取为“人”，微信、抖音等网络媒介为“网”，创建“天地人网”情报研判融模式，促进情报信息收集、传递、预警通报、分析研判、共享利用有机融合，主导警务。该所以情报研判为牵引，精准打击违法犯罪，同时紧密联系治安大队、刑侦大队、合成作战中心等部门，纵深推进打防严控各项措施，形成“严打”、“严管”、“严控”态势，坚决遏制了盗抢骗类违法犯罪蔓延势头，2017年以来，带破全县侵财性案件60余起，破案率达到73.5%，有效维护了辖区群众生命财产安全。

优化警务模式——设立“两队一室”。该派出所立足警务实战需求，更大限度的推动被动警务向主动警务转变，建立以综合指挥室为核心的情报信息主导警务工作模式，设立“两队一室”（社区警务队、案件办理队、综合指挥室），确保派出所担负起新时代职责任务，实现好新时代工作目标。社区警务队除了开展入户走访、治安巡逻、护校安园等日常工作外，充分利用现代警务“海警务”平台，通过“录、联、减”实现“打、防、管、控、服”的有机统一，进一步拉近了警民关系；案件办理队始终坚持“认真破小案、用情护民生”的工作理念，2021年，共立刑事案件83起，破获71.2%，特别在今年打击入室盗窃案件方面，破案率达100%，获得全县第一的好成绩。

助推双提升——现代警务“六步法”。该所结合民调评警、“百万警进千万家”等活动，总结经验做法，推出“恳谈+帮扶、重拳+高压、脚步+网络、巡逻+宣传、入户+走访、网安+情报”现代警务“六步法”，努力做到走访全覆盖、服务全方位、打击零容忍、宣传无死角。2021年上半年，该所民调评警成绩从全市公安派出所第87名跃居至全市B类派出所第6名。

“三情”并暖，呵护警民鱼水之情

群众无小事，事事都为大。该所自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，切实做到人民公安为人民。

深入开展“我为群众办实事”实践活动。埠头派出所全体民辅警始终尊重人民群众主体地位，摆正同人民群众的关系，做人民群众的贴心人。把群众的小事当成大事，着重解决群众的难题。心中时刻装着群众，设身处地为群众着想，深入到群众中去，为群众排忧解难。结合正在开展的党史学习教育，该所深入辖区开展“我为群众办实事”时间活动，2021年，共为群众办实事12件，好事146件，进一步拉近了警民关系，为群众真正解难事、办实事、做好事。

打造“家门口的派出所”。该所实行超前式、亲情式、跟进式、多元化服务。推出为民新举措，2017年以来，开展送证上门560余次，入户走访群众20余万人次、6万余户次，开展安全防范集中宣传140余次，召开“共建共治共享”警民连心会、全民反诈屋场会600余场次，法制进校园180余次，此外，推出并开展一站办理、群众只跑一次、户政三维码、警民微信群宣传、警民共建平安校园会、全民反诈屋场会等日常工作，处处为民着想，为民解忧。同时，该所融合“放管服”改革，对接“双提升”工作，对外不断优化服务环境，对内不断加强为民服务意识和能力，不断拉近警民距离 ,构建警民连心桥，努力创建“家门口的派出所”。

筑牢疫情防控安全网。新型冠状病毒疫情防控战役打响以来，该所充分认识当前疫情工作的紧迫性和重要性，全体民辅警取消休假，主动请战、主动担当、主动奉献、逆行向前，积极投入疫情防控工作，奋战在疫情防控第一线，不断加大社会巡逻防范、卡口查控、人员排查、案件侦破等工作力度。截止目前，共盘查车辆3000余辆，盘查人数2.2万余人，救助群众160余人次，发送抗疫物资共计300余件。同时按照“五严五防”要求，严格“五早一就”措施，筑起一道又一道安全防线，为广大人民群众营造安全、稳定的社会治安环境。

埠头派出所是一支团结协作、具有战斗力的队伍，是一支党和政法、人民值得信赖的战斗集体。在得到党和人民肯定成绩的同时，该所将认真总结经验，查找不足，不断探索和实践新形势下公安执法工作的新思路、新方法。同时全体民辅警牢固树立“一岗双责”的责任意识，坚持依法治警、从严治警的原则，不断加强自身建设，以优良的作风和过硬的本领、饱满的热情，投入到伟大的公安事业，为埠头乡的经济和社会事业发展提供坚强有力的公安力量。

文兴国县公安局政工科副科长万伟

图兴国县公安局政工科民警严顺

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