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铜川市交通运输局关于印发铜川市干线公路开展大干100天迎国检活动工作实施方案的通知

花匠小妙招
2024-09-12 04:35

　　铜交发〔2011〕61号

　　铜川公路局、市路政执法支队、市公路收费处：

　　现将《铜川市干线公路开展“大干100天迎国检”活动工作实施方案》印发你们，请各单位结合实际，切实抓好贯彻落实，确保迎国检工作取得优异成绩。

　　二O一一年三月七日

　　铜川市干线公路开展

　　“大干100天迎国检”活动工作实施方案

　　为进一步贯彻落实2011年全省交通运输、公路工作会议精神，全面深入推进全市国省干线公路迎国检工作，有效提升国省干线公路养护管理水平，按照《陕西省公路局关于印发全省干线公路“大干100天迎国检”活动工作实施方案的通知》（陕公路函〔2011〕91号）要求，市局决定从3月1日起，围绕“迎国检、展亮点、上台阶、提水平、促发展”主题，在全市国省干线公路开展“大干100天迎国检”活动。为扎实有效的开展好此项活动，特制定如下实施方案：

　　一、指导思想和工作目标

　　（一）指导思想：以科学发展观为统领，以“三个服务”为指导，以更好地体现为民服务“零距离”，以“发展现代交通，奉献一流服务”为宗旨，加大投入、精心组织，对照省交通运输厅、省公路局迎国检要求，明确工作任务，真抓实干，努力拼搏，认真做好各项迎检工作，充分展示全市国省干线公路养护管理新成就和良好形象。

　　（二）工作目标：进一步统一认识，坚定信心，精心筹划，科学安排，力争做到“规范化管理检查多争分，公路路况检测少丢分”，确保以一流的管理、一流的路况、一流的服务迎接全国干线公路养护管理大检查，以崭新的路容路貌、规范化的管理、人性化的服务，为全省实现全国国省干线公路养护与管理检查“保六争五”目标做出贡献。

　　二、工作内容

　　（一）切实加强工程管理，确保2011年养护工程保质保量按期完成。

　　按照省公路局要求，铜川公路局要加快2011年养护工程前期各项工作。3月上旬完成项目管理组织机构的组建和招标等前期工作，确保3月下旬全面开工。加强施工管理，倒排工期，保证5月底前全面完成210国道养护中修工程。在养护工程管理和施工中要进一步强化责任意识、忧患意识和效益意识。以工程质量为重点，切实加强现场管理，夯实“六位一体”质量保证体系各方责任，对照省公路局《养护工程质量目标策划书编制要求》，精心编制各自质量目标策划书，加强管理过程偏差及时纠错，严把人员设备履约、原材料进场、配合比设计、施工试验检测、关键工艺质量通病检查、工序验收转换等6道关口，严格按照交通运输部路况检测对平整度、路面破损指标要求，进一步优化提高工程质量，同时高度重视路缘石、平交口硬化、交通安全设施、排水工程等附属工程的实施，与路面主体同等对待，保质保量完成，提高公路整体路况和服务水平。

　　（二）修缮刷新公路设施，实现绿美公路环境。

　　一是按照市局《关于认真开展2011年公路绿化工作的通知》（铜交发〔2011〕39号）要求，铜川公路局要抓紧利用3月份有利季节，对沿线的绿化、美化进行完善，对乔灌木草坪进行整修，全面清理绿化带杂物，修剪移植遮挡标志的乔木植物。二是在2010年沿线设施修缮刷新的基础上，对公路沿线设施逐一排查，巩固2010年春夏路域环境整治成果， 2011年5月1日至5 月30日利用一个月时间集中对沿线公路标志、标识、安保设施、里程碑、百米桩、花坛、防眩网、壁画标语等进行修复刷新，施划路面标线；对沿线公路段、交调站、风雨亭、公路服务区、收费站、治超站等设施修缮整治刷新。确保全市干线公路绿化靓丽，标志、标线、标牌清晰醒目，路容路貌整洁可人。

　　（三）开展路域环境整治，以良好的路容路貌为迎国检增光添彩。

　　根据全省迎国检总体安排，以全市“三创”工作和210国道环境综合整治工作为契机，大力开展交通环境综合整治工作。铜川公路局、市路政执法支队要按照全省公路环境综合整治方案，明确环境治理责任和标准，积极协调市、县（区）政府和相关单位，开展公路环境综合整治，推动全市公路环境综合整治工作深入有序开展。利用4-5月集中开展以整治公路两侧非公路标志标牌、沿线平交道口规范设置、建筑控制区内非公路设施、过村镇路段路宅分家、规范洗车加水点、整顿马路市场等为主要内容的全市国省干线公路路域环境综合整治活动，5月分重点对公路沿线乱堆乱放进行清理，为干线公路迎检工作打造良好外部环境。二是规范路政执法管理，实施规范化、标准化执法。

　　（四）高度重视，切实提高收费站规范化管理水平。

　　市公路收费处要按照省交通运输厅和厅收费中心迎检工作方案，对照2010年省上规范化管理检查发现的问题，加强全市国省干线公路收费站迎国检工作监督检查，强化收费规范化管理，对存在的问题务必在2011年4月底前整改完毕。一是针对收费系统普遍老化、机电设施陈旧、视频图像模糊、监控资料储存期短的收费站，市收费处要积极争取厅收费中心支持，尽快安排专项资金予以更换，满足收费规范化管理要求。二是要加强收费人员培训教育，针对部分收费人员业务生疏，动手操作能力差，管理人员业务不精通等开展集中培训。三是集中开展站容站貌整治活动，要把省、市安排的专项资金切实用于收费广场及收费站区路面病害整治，进一步提升收费站形象。

　　（五）规范治超执法，加强治超队伍建设。

　　铜川公路局、市路政执法支队要按照省上有关治超执法规范性文件要求，细化执法程序，从车辆引导、检测、处理、放行等个各环节进行规范。进一步加强治超执法队伍建设和廉政建设，狠抓执法人员培训，努力提高业务水平，力争做到规规矩矩执法、清清白白做人、真真切切为民，同时要强化治超内部稽查工作，明确各级监管责任，坚持“五不准”、“十条禁令”等工作纪律，杜绝乱收费、乱罚款等违法违纪现象。要以治超长效机制建设年活动为契机，促进治超执法行为规范化、制度化，接受社会各界、广大群众和新闻媒体的监督，努力开创治超工作新局面，树立治超队伍良好的社会形象。

　　（六）主要领导亲自负责，切实做好“十一五”工程质量“回头望”工作。

　　铜川公路局要高度重视“十一五”期间养护工程质量“回头望”工作，落实工作人员，夯实责任。 “回头望”工作务于5月上旬前全面完成修补完善工作。一是切实做好2006-2010年路网改造项目和养护工程质量“回头望”工作，将此项工作作为迎国检的一项重要工作来抓。对2006年至2010年养护大中修及路网改造工程路段出现的路面病害按照质量“回头望”要求严格规范处理到位，路面修补必须做到全幅或半幅修补，确保路面平整，并结合标线补划消除修补痕迹，确保国检路况检测不扣分或少扣分。二是认真组织开展“十一五”路网结构改造工程（安保、危桥整治、灾害防治工程）“回头望”工作，对照省公路局批复和施工图设计，逐段落、逐项目进行核查，对未实施的工程进行补充完善，存在质量缺陷的工程及时安排专项资金限期修复。

　　（七）加强质量管理意识，深入推进公路养护生产全面质量管理体系运行。

　　一是铜川公路局要围绕迎国检的目标，对照全面质量管理体系划分的各级养护管理工作内容、标准、流程及成果要求，遵照养护管理及考核制度、办法，细化工作标准，确保养护管理工作有章可循、有量可考、有据可依，深入推进全面质量管理体系运行。二是做好日常养护巡查系统应用工作，以手持智能化采集仪和公路巡查车为终端，以省、市、县（站）三级网络传输为平台，按照规定的工作频率和标准，构建数据采集准确、信息传输及时，指令下达规范、管理痕迹明确的规范化、现代化养护管理工作模式，将小修保养生产与管理纳入标准化、规范化、科学化管理，建立日常养护管理长效机制。三是完善小修工程技术方案库，规范坑槽修补、灌缝作业，积极开展预防性、及时性、春融期季节性养护作业，严格质量要求和操作要点，提高病害处治的科学性，全面提升路况水平。

　　（八）完善细化内业资料，查缺补漏，进一步提高养护管理规范化水平。

　　对照交通运输部《全国干线公路养护管理检查管理规范化评分细则》和省公路局制定的《市、收费公路企业层面管理规范化任务册》标准要求，结合2010年省交通运输厅、省公路局迎国检组织干线公路规范化管理初验检查提出的问题，明确掌握支撑检查标准的具体制度、办法以及工作要求，组织专人分级对各单位辖属的公路段、机械化养护中心、养护站、服务区（综合服务区、卫生服务区）交调站、路政大队、治超站、路政巡查车、收费站规范化管理工作进行细致指导，查缺补漏，按相应制度、办法、要求，对工作落实情况的痕迹化资料及资料之间的逻辑性和真实性进行检查核对，确保管理规范化的各项工作标准统一，各层级间逻辑合理、相互印证。明确目前已收集完成资料及需补充完善资料细目，确保2011年3月中旬前规范化管理资料全部整理完毕，各项工作达到迎检要求，实现规范化管理内业多争分的目标。

　　（九）突出我市特色优势，充分展示我市“十一五”干线公路建设养护管理服务工作亮点。

　　在做好迎检各项工作的同时，对 “十一五”建设、养护、管理、服务工作进行认真总结，突显铜川绿化、养护改革、规范化治超、文明收费和公路文化建设方面等地域特色和工作亮点。铜川公路局于2011年4月底前完善反映我市“十一五”公路养护管理为主要内容的电视专题片和宣传册，市路政执法支队、市公路收费处配合铜川公路局完成每一处靓点展板的制作，要积极打造区域特点、培育亮点特色，将区域特点和亮点特色融入反映我市公路养护管理的电视专题片、画册、展板和宣传册，为迎国检工作增彩添色。

　　三、工作措施

　　（一）提高认识，高度重视。本次国检比以往国检内容更加丰富全面，检查方式更加科学严格，随机性强；评分标准更加细化明确，规范化工作要求高，对全省“保六争五”目标提出了新挑战，对我们提升路况及规范化管理水平也是一次良好机遇。要深刻认识到本次国检不仅是对我市干线公路的检查，更是对全省公路发展水平的集中检阅。交通运输部要对各省进行排名次，省交通运输厅、省公路局也将对各市排名次，一荣俱荣、一损俱损，必须引起我们高度重视，各单位要以“上台阶、提水平、促发展”为着力点继续加强迎国检工作，坚定目标不动摇，做到思想不松，工作不懈，热情不减，成效不差。为我省迎国检“保六争五”目标的顺利实现做出贡献。

　　（二）加强领导，夯实责任。市局成立以蒲力民局长为组长，路学敏副局长、袁晓峰副局长、梁宏国副书记为副组长，铜川公路局、市路政执法支队、市公路收费处主要领导和局公路科、计财科负责人为成员的“大干100天迎国检”活动领导小组，局迎国检领导小组下设迎检办公室，办公室设在铜川公路局，按照实施方案和领导小组的安排，具体负责本次活动的组织和实施，并结合迎国检工作，抓检查落实。各单位要进一步提高认识，高度重视，成立以主要领导为组长的领导小组，围绕迎国检这一中心工作，积极开展“大干100天迎国检”活动。结合省交通运输厅、省公路局、厅收费中心及局下发的迎检工作方案，对照局“大干100天迎国检”工作安排，进一步细化落实本单位迎国检工作内容、工作标准、工作时间，落实工作责任，确保每个时段、每个环节、每项工作都有责任人，有检查，有落实，以有效的措施，强有力的手段，下大力、尽全力做好迎国检各项工作。

　　（三）吃透标准，抓好落实。各单位要对部检查标准、打分细则和省上迎国检工作要求，结合2010年11月省上组织养护管理检查突显的问题，进一步理清本单位目前养护管理工作与国检标准的差距，对目前所管辖各项工作开展情况要做到心中有数，对照路况找问题，对照标准找差距，针对问题提整改，针对差距定方案，拾遗补缺，进一步整改完善，深入推动各项工作再上新台阶。各单位领导要深入一线，针对本单位存在问题，集中力量督办、协调，抓好落实，要切实做好自检工作，抓住“亮点、弱点、关键点、切入点”四个关键环节，落实专门领导，抽调专门技术人员，对养护路域环境整治、养护工程“回头望”、治超、收费规范化内业资料收集整理等迎检各项工作都要认真落实。

　　（四）加大宣传，营造氛围。各单位迎检宣传工作按照“把握政治高度，高扬科学发展，唱响主旋律，弘扬公路精神，激励行业激情，彰显公路风采”的要求，进行“全方位、高密度、多渠道”的宣传，为迎国检、促发展营造良好舆论氛围。加强与社会主流媒体的联络沟通，做好迎检宣传工作的组织协调和推动工作，加强与当地媒体的联系沟通，做好对外宣传，营造浓厚的迎检宣传氛围。认真做好全省十大“管理标兵、技术能手、服务明星”，“十佳道班（工区）、十佳道工、十佳路政员”评选及事迹宣传工作，激发广大干部职工的大干热情，增强队伍凝聚力。

　　（五）开展竞赛，评比奖励。在各养护单位之间、治超和收费单位之间，开展劳动竞赛活动，营造“比、学、赶、帮、超”的迎国检氛围，市局迎检办每月对各单位迎国检开展情况进行检查，对工作不力，进展缓慢的单位给予通报批评。各单位要积极组织现场观摩与经验交流，取长补短，通过示范带动，不断创造出新的典型，全面提升干线公路管理与服务水平。

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网络编辑：交通局
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