原创 孝陵卫法庭 南京市玄武区人民法院
近两年
不文明旅游的新闻
多次进入大众视野
玄武湖、西溪湿地的并蒂莲蓬被摘
四川黄龙景区的公共设施被游客随意破坏
北京野生动物园的天鹅蛋被游客擅自拿走等等
什么样不文明的行为才会违反法律,
又会受到怎样的处罚呢
我们也不违法,就摘了公园的一朵花。
摘花游客面对执法人员的询问时表示,因之前没有见过并蒂莲,出于好奇,所以摘下它想拿回去和家人分享。他还表示,虽然摘花的行为不对,是犯了错误,但这也不能算是违法。
罚款200元并纳入
旅游不文明行为记录
摘莲蓬事件发生后,南京市文旅局牵头成立了旅游不文明行为记录评审组,决定将该游客擅自采摘并蒂莲的行为纳入游客不文明行为记录,信息保存期限为两年。同时,玄武湖派出所民警对其进行了批评教育,景区根据《南京市玄武湖景区保护条例》第三十六条:“在玄武湖擅自捕鱼、采摘植物的,予以制止,责令改正;拒不改正的,可以处五十元以上二百元以下的罚款。”的规定对其处以200元罚款。
法官说法:
旅游中不文明行为
会受到法律处罚
首先,被纳入游客不文明行为记录,向社会公示。国家旅游局在2016年出台了《关于旅游不文明行为管理暂行办法》,对于不文明旅游行为的内容作出了相应的规定,例如扰乱公共交通工具秩序;破坏公共环境卫生、公共设施;违反旅游目的地社会风俗、民族生活习惯;损毁、破坏旅游目的地文物古迹;参与赌博、色情活动;破坏生态环境等行为。
各级旅游主管部门可以建立游客不文明行为记录,对于造成了严重社会影响的不文明行为,该游客可能被纳入游客不文明行为记录,且该记录可向社会公示,不仅会影响到游客的旅游、出行,在必要时会通报公安、海关、边检、银行征信机构等部门,今后还可能影响到个人征信。
其次,承担相应民事赔偿责任。对景区造成损失的,可能会被要求公开道歉、赔偿损失、恢复原状等相应的民事责任。例如江西三清山巨蟒峰被损坏民事公益诉讼一案,张某明等三人携带电钻、岩钉、绳索等工具,在巨蟒峰上打入26枚岩钉,三人的行为对巨蟒峰地质遗迹造成了严重损毁。后经法院判决,三人因破坏生态环境的行为,被判处在全国性媒体上向社会公众赔率道歉并连带赔偿环境资源损失费600万元。
再次,面临罚款、拘留等行政处罚。我国《治安管理处罚法》第六十三条就明确规定,刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的可以处警告或者二百元以下罚款,情节严重的处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款。其他破坏景区公共设施、扰乱景区公共秩序的也可能受到警告、罚款等行政处罚。今年,有村民及游客擅自闯入陕西靖边丹霞景区,给珍贵的丹霞地貌造成不可逆的损坏,当事人被当地警方处以行政拘留、批评教育的处罚。
最后,不文明的行为还可能触犯刑法,涉嫌刑事犯罪。仍以江西三清山巨蟒峰损毁一案为例,该案中三人不文明的行为被认定构成“故意损毁名胜古迹罪”,其中两人获刑,一人被判处有期徒刑一年,并处罚金人民币十万元;一人被判处有期徒刑六个月,缓刑一年,并处罚金人民币五万元。除此之外,不文明的行为造成文物损坏的,可能构成故意损毁文物罪;造成公私财物损坏损毁的,可能构成故意损坏财物罪;扰乱了公共秩序的,可能构成寻衅滋事罪。
因此,文明旅游不仅是对游客道德上的约束,更是旅游者应尽的法律义务。玄武法院旅游巡回法庭在这里倡导广大旅游者,文明旅游,开心赏景,切勿“伤景”,别让不文明的行为“煞风景”。
原标题:《我就摘朵花,怎么违法了?》