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关于加大扬尘治理力度，提高我市大气污染防治效果提案的答复

花匠小妙招
2024-11-02 16:26

关于市政协十四届四次会议第237号提案的回复

琚海业委员：

您提出的关于“加大扬尘治理力度，提高我市大气污染防治效果”的提案已收悉。现答复如下：

一、优化作业方式

一是改进作业模式，变扫马路为“吸扫联动”。建立以机械化作业为主，人工清扫保洁为辅的作业模式，变“大扫把”为机械化。配备大、中、小型等多类型的环卫设备，不同车型适用于不同作业区域，实现清扫设备相互补充、全方位作业，实现机械清扫和人工相结合，有效抑制扬尘、吸走污物。取消大面积高压洒水作业方式，环卫作业坚持以吸尘、湿扫为主，洒水降尘采用低压喷雾（喷淋）方式。二是推行精细化管理。按照要求配备人员，确保全天不低于16小时保洁。环卫保洁达到“十净六无”：车行道净、人行道净、侧石净、标志线净、树穴净、果皮箱净、雨污水井盖净、交通护栏净、硬隔离净、绿化带净；无积存垃圾、无污泥积水、无烟蒂痰迹、无浮土积存、无黄土裸露、无乱贴乱画。三是加强环卫作业培训。各区（管委会）环卫主管部门要定期对洒水作业人员进行培训，使所有作业人员能够根据气温变化、空气湿度、季节特点及时调整作业周期和频次。如空气湿度≦55%以下时，增加洒水频次和水量；湿度≥55%以上时，减少洒水频次和水量。大风扬尘天气，当风力达到4级以上时，增加道路机械清扫、洒水、喷雾频次。

二、加强道路扬尘治理

一是制订道路扬尘治理专案。按照市攻坚办和PM2.5专家小组发布的调度信息，综合PM2.5指数、臭氧浓度、空气湿度等多项指标，及时通过“郑州环卫”微信工作群对各单位的作业车辆进行调度，使清扫、洒水、喷雾等不同种类的环卫作业车辆调度使用更加科学和精准。二是持续开展全城清洁行动。持续开展大扫除清洁行动，每周不少于两次。遇有大风、降雨天气，适时组织道路清洗、城市家具擦拭等大扫除活动。三是完善清扫设备功能。与企业沟通，加大深度清洗车、落叶清扫车、护栏清洗车等环卫设备的研究推广力度，针对不同季节、不同路段购置使用不同车型满足环卫精细化作业的实际需要，持续提升环境卫生综合治理水平，实现机扫作业路段全覆盖、保洁时间无空档。

三、提高机械化清扫率

近年来，市政府逐年加大环卫设备投入力度，每年市财政拨付不少于3000万元专项经费作为环卫设备购置基金，机械化清扫（冲洗）率逐年提高，环卫作业质量明显提升，机械化作业范围和区域逐步扩大。机械化清扫率由2010年机械化清扫（冲洗）率不足20%提高至95%。2012年，市政府采取融资租赁的形式购置机械化清扫车、高压冲洗车共362台，共投入资金2.2亿元，机械化清扫率达到50%；2014年各区购置小型机扫（洒水）车辆128台，市政府购置141台小型清扫设备采取1：1方式给予奖励,机械化清扫（冲洗）率达到60%；2015年，各区购置以吸尘车为主的清扫设备267台，市政府投资1.5亿元购置吸尘车145台、小型压缩车186台、快速保洁车786台等给予配套奖补，机扫（冲洗）率达到80%；2016年市政府投入5.4亿元购置546台新能源环卫作业车辆，为做好新能源车辆配套使用工作，建设充电站17座，安装充电桩348个；建设干、湿垃圾无害化处理站12座，机械化清扫率达到85%；2017年市政府投入1.3亿元购置了1000台小型电动冲洗车和1000台小型电动垃圾压缩转运车，机械化清扫率达到90%；2019年各区（管委会）购置了包括落叶清扫车、深度清洗车等多种功能的特种环卫车辆291台，大幅提高了环卫深度保洁的能力，机械化清扫率达到了93%；各区管委会新购置环卫车辆212台（含新能源环卫车辆174台），全域机械化清扫率达到95%。机械化清扫车辆的投入使用，降低了环卫劳动强度，提高了作业质量，增加了环卫作业安全系数。

四、丰富城市道路园林绿化空间结构层次

为丰富城市道路园林绿化空间结构层次，改善空气质量，我局开展了高架桥立体绿化及月季彩扮项目。桥柱绿化项目包含西三环、南三环、北三环、中州大道、陇海路、京沙快速路等重要节点的桥柱。桥柱绿化主要采用盒式模块绿墙和网片爬藤两种方式。盒式模块绿墙由基础钢架、种植盒、集水箱、滴灌系统组成，主要栽种植物为卫矛、金森女贞、小叶栀子、矾根等，种植以后可以通过自身滴灌系统实现浇水、液体施肥一体化。种植盒土壤首次采用新型材料3D打印土，它持水力强，可以有效锁住水分，利于植物生长；同时不易扬尘、减少空气污染；盒式模块绿墙的最大优点是见效快，可一夜成景。我局于2020年底参照杭州、上海等发达城市的立交桥绿化模式，在南三环京广路、中州大道农业路、中州大道北三环、西三环农业路4个高架路桥37000米的防撞墙上安装月季花箱，用月季与花卉装扮高架路桥立体绿化景观。这两项项目的开展，有效的提升了我市道路城市绿化空间，美化环境，净化空气质量。

针对您提的建议，下一步我局将重点抓好以下几个方面的工作：

一、改进道路机械化作业方式和频次。环卫作业坚持以吸尘、湿扫为主，合理控制水压，洒水降尘采用低压喷雾（喷淋）方式实施局部冲洗作业。根据季节特点、气温和空气湿度科学安排洒水作业方式和频次，实现精准调度，精细作业。

二、优化机械化清扫作业方式。针对不同季节、不同路段购置使用不同车型满足环卫精细化作业的实际需要，持续提升环境卫生综合治理水平，实现机扫作业路段全覆盖、保洁时间无空档，2021年全域机械化清扫率达到97%以上。坚持机械化作业为主，人工清扫保洁为辅的作业模式，实现机械清扫和人工相结合，认真做好地面清扫保洁，打造“整洁、有序、舒适、愉悦”城市环境，满足市民群众对美好生活的向往。

三、鼓励购置干式清扫车（吸尘车）。经过近几年的实践表明，普遍认为先采取吸尘方式，而后实施冲洗、机扫、洒水降尘的作业模式效果较好，同时也能满足冬季道路机扫作业要求，有效避免了二次扬尘污染。加大深度清洗车投入，最大限度减少地面积尘。

四、加强环卫作业培训。加大对机械化清扫作业人员培训力度，使所有作业人员能够根据气温变化、空气湿度、季节特点及时调整作业周期和频次，有效抑制道路扬尘。

五、完善城市绿地设计。进一步丰富城市道路园林绿化空间结构层次，有效提升城市道路城市绿化空间，美化环境，净化空气质量。

六、加大督导检查力度。针对国道省道、出入市口道路、乡间道路等区域积尘严重的现状，做到定时定人清扫，同时加大督导检查和问题整改力度，解决好大型车辆一过尘土飞扬的问题。

感谢您对城市管理工作的关心和支持！

2021年6月1日