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市人民政府办公室关于转发2013年咸宁市绿色景观通道工程建设实施方案的通知

花匠小妙招
2024-08-17 10:17

咸政办发〔2013〕15号

　　各县、市、区人民政府，市直有关部门，咸宁经济开发区：

　　市住建委、林业局关于《2013年咸宁市“绿色景观通道工程建设”实施方案》已经市政府研究同意，现予转发，请认真组织实施。

　　咸宁市政府办公室

2013年2月28日

2013年咸宁市“绿色景观通道工程建设”实施方案

（市住建委、市林业局）

　　为深入贯彻落实党的十八大关于生态文明建设的精神，结合我市“打造香城泉都、实现绿色崛起”的总体目标，按照“大地园林化和全域景区化”的建设理念，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　按照“以城带乡、城乡联动、整体发展”的思路，结合生态文明、新型城镇化、旅游通道、城市绿道、中国香城建设等要求，全域规划，彰显特色，点面结合，扎实推进。

　　二、基本原则

　　坚持统一规划、彰显特色；投入低廉、长效管理；生态优先、功能多样；因地制宜、适地适树；突出重点、抓好示范；政府主导、全民参与的原则。

　　三、建设模式

　　按照“植物多样化、品种乡土化、色彩季相化、配置群落化”的要求，结合道路两边地形、地貌、山体、水体、农田等自然条件，结合农业和林业产业调整、生态修复，在不改变原有地形、地貌，不改变和占有农田的情况下，采取“生态型”、“修复型”、“封闭型”、“景观型”、“片林型”、“林溪相间型”、“野花组合及缀花草坪型”、“郊野绿道型”、“立体廊道型”等种植模式，建成“春夏赏花、秋冬观色、四季闻香、季相丰富”的节约型绿色景观通道（建设技术规范见附件：咸宁市绿色景观通道工程技术规范）。

　　四、建设内容

　　按照“树有高度、林有密度、绿有厚度、香（花）有浓度”要求，重点实施中心城区8条出入口绿色通道和5个县（市）各1 条城市出入口贵宾通道（示范路）及赤壁陆水湖风景区、赤壁古战场风景区、九宫山风景名胜区等3条重要旅游通道建设（具体建设内容见附表：2013年度咸宁市中心城区绿色景观通道建设项目一览表）。

　　（一）市中心城区主要出入口通道绿化建设。

　　（1）贺胜路（旗鼓大道至横沟桥段）。作为中国香城大道来建设，每侧按最低宽10米进行建设，按至少宽30米进行控制，以一线串珠的形式，建成生态链接旅游新城、工业新城、职教新城、梓山湖生态新城的园林景观型“香城大道”。

　　（2）107国道沿线（贺胜桥至汀泗桥段）。按照“俗则屏之、嘉则收之”的思路，综合运用“生态型、修复型”建设模式，建成“山水相依、田园相映、林景相衬、花果相伴”的“田园风光型”景观通道。

　　（3）马柏路（131路口至桂花源风景区）。按照建设中国香城香道、香山的要求，把道路沿途山体、农田作为百里桂花生态长廊的重要建设内容，结合村庄卫生整治、立面整治，综合运用“生态型、修复型、封闭型、片林型”等建设模式，前段与桂乡大道相连，后期与崇阳路口镇相连，建成“林业产业型”百里桂花长廊。

　　（4）金桂湖大道（桂花镇岔路口至金桂湖）。结合沿线山体、水体、城市绿道、新型城镇化、美丽乡村等建设，运用“多种乡土植物，适量理水，营造生态景观”造景手法，建成“山水相依、林溪相间、层次丰富、林景相称”独具特色的“低碳示范路”景观通道。

　　（5）城市外环线绿化。结合道路、淦河沿线整治和一重山绿化，每侧按最低宽15米进行建设，30米控制，综合运用生态型、修复型、林溪相间型”等建设模式，按照“依山建绿、傍水造景”的原则，建成“山水相依型”景观通道。

　　（6）永安大道（长江工业园段）。结合防护绿地、香道建设等要求，主要栽植二乔玉兰、紫玉兰、白玉兰、广玉兰、含笑等芳香型开花植物，每侧按宽15米进行建设，按“绿化景观型”模式，建成“玉兰大道”景观路。

　　（7）咸嘉大道。结合道路防护绿化、城市绿道、新型城镇化、新农村建设，按“郊野绿道型”建设模式，配套慢行道路系统、休闲健身等设施，建成集运动、休闲、健身、游憩等功能为一体的景观通道。

　　（8）城际铁路垂直绿化。结合城际铁路沿线桥体、桥下空间和十六潭路改造，在提高城市绿视率的基础上, 拓展绿化空间，使立体绿化成廊、成轴、成体，达到立体增香、增绿的效果，建成“立体廊道型”景观道路。

　　（二）五个县（市）城区出入口通道和旅游通道绿化建设。

　　五个县（市）按照市区的建设标准，从城区主要出入口开始，沿本县（市）传统的参观旅游线路，确定1条贵宾通道或旅游通道，予以重点建成示范路，再通过以点带面，全面推动各县（市）乡（镇）村的城乡绿色通道建设。尤其加大赤壁风景区旅游通道、赤壁陆水湖风景名胜区旅游通道、九宫山风景名胜区旅游通道等旅游通道建设。

　　五、实施步骤

　　（一）调查规划。2013年3月31日前，细化分解绿色通道建设项目编制实施方案，建立组织机构，落实责任、明确任务，落实好通道沿线各乡（镇）土地整理、资金筹措及设计方案等工作。

　　（二）组织实施。2013年4月1日—10月31日前，按照实施方案和规划设计要求，抢抓春、秋季组织建设。

　　（三）验收评比。2013年11月1日—12月31日前，完成竣工验收评比工作，对不符合质量要求的工程项目及时整改，对完成好的给予表彰奖励。

　　六、保障措施

　　（一）强化责任落实。按照“政府主导、全民动员、市场运作、属地为主、条块结合”的原则，明确责任，形成上下联动、齐抓共管的运作机制。要进一步细化实施方案，明确责任，狠抓落实，确保3月初全面开工，5月底前初见成效，10月底前基本完工，12月底全部完工。

　　（二）强化协调配合。各部门要高度重视，加强配合，形成合力。市发改、财政、国土、交通、住建（园林）、规划、林业等部门要按照职责分工，加强协调配合，合力推动工程实施。

　　（三）强化督办考核。市政府组织相关部门对工程建设、资金使用、建设成效等情况全程跟踪督查，对成绩突出的给予奖励。

　　（四）强化质量监管。建立健全质量监督制度，确保建一片、活一片、绿一片，切实提高工程建设质量和效益。

　　（五）强化资金到位。按照属地建设的原则，各责任单位落实好建设资金，确保工程顺利实施。

　　附件：1、2013年度咸宁市中心城区绿色景观通道建设项目一览表

　　　　　　　　2、咸宁市绿色景观通道建设工程技术规范

附件1: 　　　　　　

2013年度咸宁市中心城区绿色景观通道建设项目一览表

序号

工程名称

建设长度

（公里）

建设规模

（公顷）

资金来源

责任单位

协助单位

建设工期

（月）

107国道沿线

（贺胜桥至汀泗桥段）

100

自筹

区政府

市交通

贺胜路（旗鼓大道至横沟桥

三岔路口段）

9.6

市城投

市园林

区政府、

咸宁经济开发区

马柏路（131路口至桂花源）

自筹

市交通、

沿线各乡（镇）

区政府、市林业

金桂湖大道（桂花镇岔路口

至金桂湖）

7.9

自筹

市发改委

区政府

城市外环线

自筹

市交通

区政府、市水利

永安大道（长江工业园段）

6.5

咸宁经济开发区

区政府

咸嘉大道（咸安工业园段）

市城投

区政府

城际铁路垂直绿化及十六潭路

绿化配套

市城投、

咸宁经济开发区

咸宁经济开发区、市园林

区政府

合　计

100

300

附件2：

　咸宁市绿色景观通道建设工程技术规范

　　　　为了规范本市绿色景观通道建设工程，打造优美的通道生态景观，塑造咸宁窗口形象，根据国家有关造林、绿化工程技术标准，结合本市道路绿化实际，特制定绿色通道建设工程技术规范。
　一、建设范围
　绿色通道工程范围包括本市区域内的国道、省道、城市出入口通道、旅游通道等道路两侧一定区域范围内的新建、加厚和加固绿化。绿色通道控制范围为公路线路和公路红线外100m范围内（一重山脊线距公路红线100米内的以山脊线为准），包括线路内的绿化、线路外的绿化林带和山地绿化等两部分。其中：城市出入口道路两侧绿化，每侧绿化按宽10—30米规划建设；旅游通道外侧50—100米规划控制；国道、省道两侧绿化，每侧绿化不低于10米；乡（镇）通道两侧绿化，每侧绿化不低于5米。其中城市出入口通道、旅游通道、道路节点、交叉路口、城镇周边为重点绿化，其它地段为一般绿化。
　二、建设原则
　（一）统一规划、彰显特色。按照“以城带乡、以乡促城、城乡联动、整体发展”的思路，坚持“以人为本、因地制宜、立足当前、着眼长远、彰显特色”原则，合理规划，精心设计，实现绿不断线、景不断链与建设特色景观道路相结合。
　（二）投入低廉、长效管理。始终贯彻节约型园林绿化理念，以最少的投入，达到最佳的景观效果，实现绿色通道可持续发展。
　（三）生态优先、功能多样。实现生态防护与景观、休憩、健身等功能相结合。
　（四）因地制宜、适地适树。根据绿色通道沿线的具体情况，坚持“宜林则林、宜花则花、宜草则草、宜果则果”原则，以彩色树种、香花树种等为合理错落搭配。在树种选择上，坚持适地适树的原则，以选择速生乡土树种为主，多选择彩叶树种、香花树种。
　三、建设模式
　根据国道、省道、城市出入口通道、旅游通道等不同的道路特点和重要节点位置，顺势造景，科学选择如下几种类型绿化建设模式，设置绿化带。
　（一）生态型：道路所经过的自然景观良好、天然地被植物丰富、无不良因素侵扰的地段，按原生态保留，不能改变。
　（二）修复型：在道路建设过程中，对破坏的山体通过地形整理、播种花草、种植绿化等措施进行生态修复。
　（三）封闭型：对于道路两侧建筑过多或视野景观过差路段，通过植物高密度连续栽种，起到封闭路侧视线、屏蔽污染、遮掩路侧险恶环境等作用。
　（四）景观型：线路两侧或一侧的绿化带具备足够宽度，可布局园林式植物及设施的地段。如城市出入口通道、城市重要节点等按景观型绿化要求建设。
　（五）片林型：路侧立地条件好的山地、农田、空地等以乔木和灌木为主，优先选择常绿、乡土品种，按苗圃生产的要求成片栽植。
　（六）林溪相间型：道路两侧积水严重地段、有明溪、水塘、排水渠等地段，按照微地形处理、叠山理水、植物造景等园林艺术手法建设。
　（七）野花组合及缀花草坪型：距路面或硬化路肩边缘区域或土质边坡、石质边坡、局部坡陡的石质边坡，根据立地条件，宜选用缀花草皮、野花组合、多年生耐干旱瘠薄的草本植物和小灌木、藤本植物等加以覆盖。
　（八）郊野绿道型：在城镇周边道路，因地制宜，设置慢行道路系统，适当增加园林景观元素，配置相应休憩、健身设施、标识系统等基础设施，满足市民休闲、健身、游憩等需求。
　（九）立体廊道型：结合铁路沿线桥体、桥下空间，在提高城市绿视率的基础上, 拓展绿化空间，栽植紫藤、金银花、络石、猕猴桃等香花植物以及八角金盘、洒金珊瑚、爬山虎等耐荫植物，使立体绿化成廊、成轴、成体，达到立体增香、增绿的效果。
　四、技术要求
　（一）土地整理。
　 1、土地平整：对地势低洼、积水较多或地下水位较高的地段进行排水处理，对粘性重的土壤应进行改良，废弃建筑地，土层瘠薄的流沙地、卵石滩地等需要进行客土栽植。
　 2、树坑规格：高大乔木树坑直径为100厘米、深为80 厘米；亚乔木树坑直径为80厘米、深为60 厘米；灌木树坑直径和深为40厘米；土坨苗坑直径比土坨直径大40厘米，坑深比土坨高度深10-20厘米。
　（二）栽植密度。
窄冠型乔木树种株距为（4—6）m，行距（3—4）m；宽冠型乔木树种株距为（8—10）m，行距（4—6）m；灌木株距为(1—2)m；行距(1—2)m为宜。
　（三）苗木规格。
落叶乔木重点地段胸径应达到8厘米以上，一般地段胸径为6厘米以上；常绿树重点地段树高3米以上，一般地段树高2.5米以上；花灌木一般应在3年生以上、分枝3个以上。
　（四）植物选择。
植物应选择适应当地气候、土壤条件、公路环境及管理粗放、抗性较强的乡土品种。
　乔木树种要选择生长快、抗性强、季相变化明显的树种，如柳树、栾树、榆树、槐树、苦楝、枫杨、合欢、无患子、重阳木、三角枫、大叶女贞、樟树、桂花等品种。
　灌木树种要选择花期长、抗性强、免修剪的树种，如紫薇、紫荆、碧桃、腊梅、梅花、紫玉兰、石榴等品种。
　（五）栽植要求。
　裸根苗：清除裸根苗木全部包装物。栽植前应适当修剪，根系舒展，防止窝根，种植深度以根颈部略低于地面（3—10）cm为宜。
　带土球苗：剪除全部包装物，不要损伤根或土球。种植深度以根颈部略低于地面（2—3）cm为宜。
　支撑：种植胸径6cm以上的乔木，应设立支柱固定。
　（六）栽植时间。
　春季种植宜在2月—3月进行，最迟不得晚于5月。秋季种植宜在10月中下旬进行。期落叶树木栽植宜在秋季落叶后至翌年3月中旬前；裸根苗提倡随整地、随起苗、随栽植，苗木从起苗到栽植一般不超过24小时，否则应及时假植。
　（七）后期管护。
　绿化工程完工后，要组织专业队伍加强日常养护和巡查看护等管理工作，制定应急预案、预防突发事件，巩固绿化成果。做好浇水与排水、除草、松土与施肥、抹芽与修枝、病虫害防治等工作。