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关于加强农村河道绿化管理的建议

    近几年,在市水利、农业部门的共同努力下,农村河道绿化已取得了一定成效,但还存在着一些问题:一是企业占用河道绿化用地现象严重,工业开发区内河道两边无地可绿;二是由于受土地权属、农民绿化意识淡薄等条件的制约,部分农村河道绿化保存率差,年年种绿不见绿的现象仍然存在。三是上级绿化资金补助力度小,目前市配套只有800元/亩补助(1公里河道单排计划绿化面积只有3亩),远远小于造林成本(目前,1公里的河道需苗木费7500元,种植抚育人工费1000元,合计造林成本8500),镇街道资金压力大。四是植物品种选择过于单一,植物种类不丰富,一条河流、河道绿化品种最多不超过10种,不利于整个河道生态平衡。                                              

为提高河道绿化水平,改善河道生态系统,保护水土,净化水质,现提出以下建议:                                      

(一)立足实际,编制规划。一要立足现有河道绿化实际,结合河道整治工程,编制具体的河道绿化规划,听取群众和行业专家的意见,认真组织论证。二要注意规划的科学性、特色性、相关性和可操作性,因地制宜,切合实际,兼顾生态、社会、经济三大效益。三要按照统筹城乡绿化一体化的思路,制定高标准、高起点、高质量的河道绿化规划。                             

(二)根据规划,严格执行。规划、城建等相关部门在各项目用地审批、项目验收时必需严格执行河道绿化规划要求的退让标准,平时也要加强巡查,加大对占用河道绿化用地的处罚力度。

(三)改变属性,退耕还林。目前,河道绿化由于土地属性的问题,年年种绿不见绿,破坏现象严重,浪费大量的人力物力财力。为此,要加大河道绿化力度,对河道两边的地(主要是自留地)采取有计划的退耕还林,来逐步解决河道绿化用地问题。

 (四) 加大投入,提高标准。这几年,各镇街道河道绿化造林任务重,为了建好河道绿化,减轻镇街道压力,市财政要按目前的造林成本合理提高绿化造林补助标准。                   

(五)科学设计,提高品质。1、在河道绿化模式上,要根据河道所处地段、性质、宽度等要素采取多种方式。对村庄内的小河道由于河水径流小,可结合村庄绿化兼顾景观效果,采取水生植物+湿生植物+乔灌木的完全自然生态的种植模式,村庄外以交通功能为主的运河,要考虑过往船只对河床的冲刷作用以及施工可操作性,整个绿带可采取多种标准段形式重复种植,横向布植可考虑局部湿生植物+灌木+多行乔木的种植模式。           

2、在河道绿化植物品种选择上,可以多种品种交替种植,如落叶与常绿交替,针叶与阔叶交替。同时要尽量选用当地乡土树种,如我市的有榉树、朴树、水杉、池杉、女贞、木槿等,都可作河道绿化首选树种。

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