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我国湿地生态效益补偿法律制度研究

我国湿地生态效益补偿法律制度研究

【摘要】: 湿地作为一种自然界最富生物多样性的生态景观,具有非常重要的经济价值和生态价值。中国拥有丰富的湿地资源,湿地种类齐全,但由于持续大量开垦和不合理利用,致使自然湿地面积逐年萎缩,质量大幅下降,成为“造地”运动的牺牲品。生态效益补偿机制作为一种新型的资源管理途径,是以实现生态效益最大化为目的,运用经济杠杆协调分配各主体之间利益关系的制度。为实现湿地资源的有效管理和可持续利用,如何构建完善的湿地生态效益补偿机制,以生态补偿唤醒湿地的绿色动能,已经成为国家和各级政府关注的焦点。本文正是以此为题,着重分析我国当前在实施湿地生态效益补偿制度方面已经存在及可能存在的问题,并为我国湿地生态效益补偿法律制度建设提出有针对性的完善建议,以谋划绿富双赢。本文除引言外,共分为四章:第一章首先从厘清生态效益补偿的概念而推出湿地生态效益补偿的概念出发,分析湿地生态效益补偿的特征及基本原则,然后从生态环境价值论、公共物品理论、外部性理论等角度阐述建立、健全湿地生态效益补偿制度的必要性。第二章主要介绍我国湿地生态效益补偿制度的实施现状,着重阐述我国湿地生态效益补偿制度的立法状况及具体实践过程中存在的主要问题,如缺乏完善的法律规范体系、生态补偿主体范围模糊、生态补偿标准不合理以及生态补偿资金来源单一等。第三章主要介绍域外国家(主要包括美国、英国)关于湿地生态效益补偿制度的立法概况和具体制度安排,通过总结这些地区湿地生态效益补偿机制的有益经验,试图为我国构建完善的湿地生态效益补偿机制提供借鉴。第四章在前三章分析的基础之上,提出完善我国湿地生态效益补偿机制的具体建议,主要包括建立完善的法律规范体系、明确界定生态补偿主体范围、推行湿地生态效益等级补偿标准以及拓宽湿地生态效益补偿的融资渠道。

【学位授予单位】:厦门大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2018


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