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苏州西部生态城控制性详细规划及城市设计

花匠小妙招
2024-11-12 18:23

1、JIANGSU URBAN PLANNING江苏城市规划 2 0 1 5 年第1 1 期总第2 5 2 期 1 项目背景依据苏州中心城市 “一核四城” 的战略布局，为深化苏州高新区 “真山真水，新天堂” 的发展目标，在苏州滨湖建设的战略要地苏州西部生态城的建设中，需采取生态化建设思路，促进自然生态环境与人工生态环境和谐共融，实现生态文明。规划通过保护生态城自然山水格局和科学利用其地域文化资源，合理引导生态城的土地利用与开发建设，促进生态经济和创新产业健康发展，细化空间景观和交通组织，全面引导西部生态城科学建设。苏州西部生态城位于苏州高新区西翼，东临苏州科技城、西沿太湖，总面积44平方公里，本次规划范围面积25平方公里，研究范围面积19平方公里。（图 1） 2 功能定位集旅游休闲、商务研发、文化创意、健康居住等功能于一体的山水生态之城。（图 2）主要理念：自然生态以 “保护” 为核心的 “绿氧城市”；社会生态以 “和谐” 为核心的 “宜居之城”；经济生态以 “高效” 为核心的 “活力新城”；复合生态以

2、 “幸福” 为核心的 “乐活天堂”。 3 规划思路特色营造，凸显 “山、水、文、艺”；生态引领，深入探索规划控制思路、方法的 “生态化”；产业激活，加强产业发展策划，避免 “空城” 危机；创新设计，构建适应未来人们生活工作需求的空间。 4 规划特点与创新 4.1基于碳平衡确定人口容量利用碳通量可测算的特点，规划采取以苏州西部生态城控制性详细规划及城市设计 2 0 1 4 年省城乡建设系统优秀勘察设计城市规划一等奖图1区位分析图图2功能结构规划图省城乡建设系统优秀城乡规划作品选登 E x c e l l e n t U r b a n a n d R u r a l P l a n n i n g Wo r k s o f P r o v i n c i a l U r b a n - r u r a l C o n s t r u c t i o n S y s t e m 13 江苏城市规划JIANGSU URBAN PLANNING 2 0 1 5 年第1 1 期总第2 5 2 期基地固碳能力不降低为目标确定生态城人口容量规模的方法

3、，由于人均碳减排目标与人口容量存在正相关。规划通过模拟测算不同减排目标以获得相应规模，在与世界城市对比后确定基地的减排目标为75%，相应人口容量15万人。 4.2用地布局（图3） 4.2.1自然环境约束下的组团发展结构规划基于原始的山水生态网络和现状条件形成自然组团化布局模式，各组团通过生态廊道串联，主题特征鲜明，功能错位协调发展。 4.2.2产业引领下的公共设施布局规划对各功能组团深入开展产业及项目策划，并在空间上进行响应。其中 “活力主核” 着重培育以苏州市未来的智慧信息中心为依托的新媒体产业发展；“太湖广场” 利用滨水空间着力打造旅游产业集群；“健康绿核” 重点围绕独特的山体资源发展养生休闲等健康产业；“创意小镇” 挖掘 “苏绣” 发源地的文化优势，壮大文化创意产业； “低碳邻里” 以生态实践示范建设为契机，发展生态技术创新为导向的研发产业；“雅居小城” 结合交通枢纽发展综合服务业。（图 4、图5） 4.2.3紧凑集约的组团模块化布局模式打造生态城绿色工作生活圈，即 “绿生活模式”

4、，打造绿色出行5分钟、10分钟、 15分钟生活圈。 4.2.4市场差异化的居住空间布局规划以市场需求为导向，在保障公益性设施的前提下，根据区位环境特点，布局政策性住房、普通住区、高端住区，以实现优地优用。同时沿太湖生态控制区梳理保留原有村落，农业、旅游业联动发展建设美丽乡村。 4.3交通支撑 4.3.1可实现的绿色交通引领生态城市发展规划结合生态城土地用地特征对苏州高新区有轨电车线网及站点设置进一步优化调整，并增设旅游观光专线。慢行交通结合水绿生态网络布局与城市道路形成两套系统，强调舒适、可进入，其中主干慢行线利用高差真正与城市道路人车分离，实现安全、无障碍。水上交通按照主航道、休闲航道通航要求对涉及桥梁桥底标高进行控制，保障通行。 4.3.2行为模拟校核优化道路网络规划首先基于人的行为特征将生态城活动人群分为九大类，再全日制构建各类人群的情景活动链，确定早晚出行高峰时间点人的活动空间、目的地，随后模拟他们在高峰小时时段内的活动路径，得出早高峰是生态城的最不利交通出行时间，最后将所有人群早高峰

5、的活动强度加载到规划路网，测试道路的通行能力，优化道路工程设计。图3土地利用规划图图4局部鸟瞰图（活力主核+健康绿核）图5局部鸟瞰图（雅居小城+低碳邻里+健康绿核）省城乡建设系统优秀城乡规划作品选登 E x c e l l e n t U r b a n a n d R u r a l P l a n n i n g Wo r k s o f P r o v i n c i a l U r b a n - r u r a l C o n s t r u c t i o n S y s t e m 14 JIANGSU URBAN PLANNING江苏城市规划 2 0 1 5 年第1 1 期总第2 5 2 期图6城市设计总平面图 4.4城市特色（图6） 4.4.1用好本底打造生态中的城市突出水生态，对生态城所有水岸空间按照植物群落完整程度、景观风貌质量水平、开发利用潜力进行评估分类，在保留整体水系网络和规划水系长度不减少的基础上确定水系的保留、修复、调整方案，保留了生态城70%以上河道，并通过水流模型测算，优化保持水的流动性、安全性，

6、此外规划注重水岸空间景观控制以提升水体的功能性，在实现水体复合利用的同时也是对基地最大特色的保护。规划注重生态廊道的控制和建设引导，对基地内13条重要生态廊道明确主题功能、定制景观特色、加强植被引导，保障生态廊道能够利用好、控制住。规划根据环境噪音模拟划定声环境功能区，各住类型布局考虑噪音影响，提出降噪显著区内生态控制引导要求。 4.4.2面向未来打造健康休闲的城市规划关注到人们生活方式的转变，提出社区支持农业理念，并通过运动、文化、养生、休闲功能加强以满足人们对美好生活的向往。 4.4.3尺度回归打造亲切美丽的城市规划不追求宏大场景，整体建筑高度控制平缓有序烘托局部标志性区域，总体建设空间采取低冲击开发模式，组团特征明显，城市掩映在湖、山、绿之中。街区设计从人的行为活动特征出发，强调尺度宜人，彰显功能主题特色。 4.5生态创新 4.5.1社会参与引导精英决策，实践社会生态规划采取多种公众参与方式，其结论促使规划决策者坚定了文化保护、发展旅游的信心以及保障民生设施的工作重心。 4.5.2评估选择

7、适宜的生态技术，追求技术生态从经济性、成熟度、推广效果出发，规划重点落实3项生态工程技术、7项生态交通技术、23项生态市政技术。 4.5.3简化生态控制指标，增强适用性与操作性，保障建设生态按照减排目标，测算生态城碳排放总量上限，通过技术量化分解获得地块耗碳指标，在用于校核地块开发量的同时，将减排方案分解为规划可控的8项技术性指标。 4.5.4定量分析替代定性判断，检验环境生态从规模预测到控规指标分解，生态环境建设方面融入了多项量化分析技术，进一步增强了规划编制的客观性和科学性。 5 实施影响规划立足以人为本的规划方法（原住民、投资、旅游人群调研，情景构建、噪音分析、尺度回归），体现城市特色的规划思路（文化保护利用、产业项目策划、水生态体系），拓展定量研究体系（规模容量确定，指标控制体系，行为模拟等），提出了全方位融入生态理念的规划编制方法，在增量型空间规划编制方面具有较大突破和创新。项目主要编制技术人员：姜劲松、游涛、宋敏、周立、焦姣、顾志远、蒋瑞明、杜鹏达、刘慧、潘晖婧、纪魁、朱建国、杨秀华、蒋维科、许炎省城乡建设系统优秀城乡规划作品选登 E x c e l l e n t U r b a n a n d R u r a l P l a n n i n g Wo r k s o f P r o v i n c i a l U r b a n - r u r a l C o n s t r u c t i o n S y s t e m 15

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