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基于SWOT分析的广州市海珠区会展经济发展研究.pdf

花匠小妙招
2024-11-13 03:02

文档简介

基于 SWOT 分析的广州市海珠区会展经济发展研究首卫华 1，戚鹏宇2 （1.广州市海珠区政协办公室，广东广州510220；2.广东韶关学院校长办公室，广东韶关512005）收稿日期：2008-05-28 作者简介：首卫华（1977-），男，湖南郴州人，广州市海珠区政协办公室综合科中级经济师，主要从事企业管理研究。摘要：会展经济是第三产业发展成熟后出现的一种新型经济形态，已成为世界上许多国家和地区国民经济的新增长点。它不仅可以促进城市经营，而且能够提升城市功能和城市形象。以海珠区为例，通过综述会展经济的相关理论，用SWOT分析的方法，对广州市海珠区会展经济发展的综合条件进行了系统的评价。尤其是分析了中国进出口商品交易会主场馆落户海珠区，给该区经济发展带来的机会。在此基础上，提出了发展海珠区会展经济的相关思路和对策。关键词：SWOT分析；会展经济；海珠区中图分类号：F206.2文献标识码：A文章编号：1007-5348（2009）01-0102-04 越来越多的城市开始认识和重视会展经济对城市发展产生的综合性的、全方位的功能和作用，并积极地着手构想和发展会展经济。但由于缺乏必要的系统研究和发展条件，许多城市的会展业陷入了恶性竞争，会展场馆闲置率高，会展经济成为空谈。广州是中国南方的展览之都。近年来，广州在海珠区琶洲岛立项建设中国出口商品交易会（俗称“广交会”）的新展馆广州国际会展中心（以下简称琶洲展馆），并定于2008年将广交会整体迁移至海珠区。而海珠区作为广交会的新任东道主，应如何利用空降而至的会展业机会，做好会展经济这篇文章呢？本文在研究会展经济相关理论的基础上，通过SWOT分析对海珠区会展业发展进行全方位扫描，研究了海珠区会展经济的环境和发展策略，以期对大型会展场馆所在区（县）的区域经济发展有所启发。一、会展经济的概念及主要作用国际公认的会展业（MICE industry）包含了公司业务会议(meeting)、奖励旅游(incentive and pro- gram)、协会/团体组织会议(convention)和展览(exhibi- tion)四个部分。随着会展形式的不断发展，节事活动 (event)被纳入“MICE”中，因此，会展业的内涵可以理解为会议、展览、奖励旅游及节事活动。会展经济（MICE Economy）是会展产业活动运转过程以及在这一运转过程中所反映的各种经济现象、经济关系及其规律的总和，指以会议、展览、奖励旅游和节事活动的举办，尤其以大型国际展览、会议的举办为中心，带动交通、旅游、住宿、餐饮、商贸、物流、广告、装饰、房地产业等一系列相关产业的发展而形成的综合经济1。许多学者认为，会展经济是产品交易与展示的平台，是信息聚集和散播的窗口，是城市经济发展的“推手”和城市推介的“名片”，对城市发展所产生的功能和作用是综合性的、全方位的。因此，越来越多的城市和地区把会展经济列为重点培育和扶持的新兴支柱产业。二、海珠区会展经济SWTO分析 SWOT分析法又称为态势分析法，是一种被多个领域广泛使用的战略分析方法。在SWOT分析中，管理人员对组织的优势（strengths，S）和劣势（weak- nesses，W）、环境中的机会(opportunities，O)和威胁（threats，T）进行确定。在SWOT分析的基础上，管理者能够对公司、业务、职能层次上的战略进行选择，以使公司处于能够实现其使命和目标的最佳位置2。会展经济的发展过程是一个不断适应环境变化的过程，一个城市、地区的自然环境和社会经济环境所形成的综合环境，决定着会展经济的发展方向。在此，本文将SWOT分析应用于海珠区会展经济发展韶关学院学报社会科学 Journal of Shaoguan UniversitySocial Science 2009年1月第30卷第1期 Jan.2009 Vol.30No.1 102 环境的综合评价。（一）优势分析 1.海珠区政府重视会展业发展。海珠区把“以发展会展经济为龙头” 明确写入本区国民经济和社会发展“十一五”规划；成立了专门的领导机构统筹会展管理工作，组织由相关部门领导、会展专家、会展企业组成的考察团出国考察，学习国外会展的先进经验，积极筹办全国性的、高水平的广州（海珠琶洲）会展经济论坛。 2.旅游文化资源丰富，生态环境优美。海珠区四面为珠江环绕，是中国海上“丝绸之路”的始发港。区内河涌交错，有“广州南肺”之称的万亩果林，有邓世昌故居、孙中山大元帅府旧址、十香园、海幢寺、纯阳观、黄埔古港和琶洲塔等众多名胜古迹，形成了集“江、涌、林、园”于一体的江岛生态系统。海珠区新地标、设计为广州最高建筑物的广州电视塔也即将竣工。 3.区位条件优越。海珠区有16座跨江大桥与周边各区紧密相连；内环路、9纵9横的交通干线网、华南快速干线、环城高速公路连通四方；地铁2、3号线横贯区内，地铁3号线、4号线、8号线和广佛线也将贯穿其中；兼有珠江水域特有的水路交通优势。琶洲展馆距深圳、珠海仅需约一个多小时的车程，能迅速辐射到珠江三角洲地区。 4.坐享广交会品牌优势。广交会创办于1957 年，是中华人民共和国商务部与广东省人民政府联合主办，中国对外贸易中心承办的综合性国际贸易盛会，素有“中国第一展”之称。如今，广交会一年两届的出口成交额约占中国一般贸易出口总额的1/4，日益发展成为展示中国形象和社会主义建设成就的重要窗口、中国企业通向国际市场的快车道和中国出口品牌商品的示范基地，对中国外贸发展作出了重要贡献。经国务院批准，从第101届开始，“中国出口商品交易会” 正式更名为 “中国进出口商品交易会”，使广交会从单一出口交易平台转变为进口和出口双向交易平台。2008年，广交会将从越秀区整体迁移至琶洲展馆。海珠区作为广交会的主场馆所在地，必将从中获得会展经济带来的经济发展和城市建设的巨大效益。 5.会展场馆资源丰富。会展场馆是会展经济发展的载体。按照国际惯例，展览面积超过5万平方米的展会，就可以称为大型展会。而琶洲展馆第一、二期的展览面积为33.8万平方米（第三期仍在建），建筑规模为亚洲第一，世界第二。琶洲展馆附近的中洲中心、保利国际中心有近8万平方米的展览面积，在建的琶洲跨国采购中心的展览面积超过 12万平方米。由此可见，海珠区的会展展馆资源优势明显。 (二)劣势分析 1.区一级政府能力有限。由于琶洲地区是市十一五规划重点建设的十大新城区之一，属市严格规划控制地块。海珠区作为一个市辖区，对琶洲地区的自主操作空间很小，在发展会展业上难以发挥决定性作用。 2.区域经济发展相对落后。海珠区是广州市老城区之一，全区面积90.45平方公里，其中城区面积为15.68平方公里，农用地面积为74.77平方公里，城乡二元结构明显。2007年，海珠区国民经济生产总值422.16亿元，三次产业构成比例为0.5：25.6： 73.9。从横向比较来看，海珠区经济发展规模、财政实力在广州市属各区、县级市均属于中下游水平，生产总值与越秀区（广交会原址所在地）的1 198.95 亿元相距甚远。 3.周边城中村的规划引导滞后。琶洲会展商务区与附近的万亩果林保护在规划上没有很好地衔接，周边城中村改造工作难以推进，以致琶洲地区的商业布局推进迟缓，整个会展区的商业氛围不足，远远未能满足大型展会的消费需要。大多外来务工人员选择在城中村租房，埋下了环境污染、治安、卫生、消防等方面的隐患，增加了城中村改造的难度。 4.会展业对海珠区贡献的直接经济效益不大。广交会是国家商务部和广东省政府共同主办的项目，琶洲展馆亦由广州对外贸易中心负责管理，故广交会本身对市辖区经济没有太大的贡献。区内上规模的会展企业仍不多，经济效益不明显。 5.配套设施和服务不完善。一是区内没有综合型物流园区，物流环境相对较差。二是琶洲地区的公交站点间隔距离过长，开通的公交线路太少。三是停车泊位较少，客商“停车难”问题较为突出。四是广交会的周期性效应较为突出，各大银行、金融机构对在琶洲展馆设置网点的热情不高，金融配套缺乏。五是通信设施配套不足.展会举办期间，某些位置常常成为通讯盲区。六是餐馆较少，参展客商和工作人员的就餐问题难以解决。七是购物中心、酒店住宿业和文化娱乐大多集中在海珠区的西部，距离较远，难以满足客商需求。（三）机会分析 1.强大的产业后盾支持。广东是中国第一经济大省。电子信息、电器机械、石油化工、医药、汽车、纺织服装、食品饮料、建筑材料、家具、旅游、印刷、玩具、物流、礼品、自行车、模具、包装、体育用品、花卉园艺、制鞋、照明、文化用品及教育等多个工业行业在全国甚至在国际上具有很强的竞争力。 “广货”享誉全国，珠三角更具“全球的制造业中心”的美誉。广州乃至整个珠三角强大的产业依托为海珠区会展业的迅速发展提供了经济基础，会展需求巨大。 103 2.广州大力发展会展产业。广州市将会展业列作重点发展的十大现代服务业之一。在广州市国民经济和社会发展“十一五”规划中，明确提出以琶洲展馆、广州白云国际会议中心为重要基地，提升广交会、广州博览会等展会的规模和水平，把广州建成国际会展中心城市。广州市把海珠区琶洲岛的规划定位为“以会展博览业为核心的城市副中心区”，拟发展成为以会展博览、国际商务、信息交流、旅游服务为主导，兼具高品质居住生活功能的RBD型、生态型的新城市中心组成部分。 3.经济环境优化。琶洲会展商务区建设的逐步推进，带动了高档写字楼的建设，从而吸引大型企业和组织落户海珠区，为发展总部经济开了好头。同时，会展业的发展亦带动了海珠区酒店、餐馆、广告、物流、娱乐、旅游等相关服务行业的迅速发展，壮大了一批中介服务组织，改善了就业环境。 4.区内众多的大型批发市场有发展需求。2007 年，海珠区有亿元以上大型商品批发市场14家，基本分布在广州大道南沿线和新港西路瑞康路地区，主要经营纺织布匹、汽车、酒店用品，形成了中大布匹市场群、南洲路粮油批发市场群和广州大道南批发市场区等重点板块。但这些批发市场欠缺统一发展规划，以现金现货交易为主，管理较为混乱，有待升级改造，向规范化、展贸化、现代化发展。 5.第16届亚运会将于2010年在广州举办。亚运赛事的举办，为海珠区主动承接亚运会的一部分会议服务，举办大型体育用品展览，加快推动会展业发展提供了良好机会。 (四)威胁分析 1.区域之间会展业竞争日趋激烈。广州市内除了海珠区琶洲地区、越秀区流花地区有大型展馆之外，在天河区、白云区、番禺区、南沙区也建有会展场馆。此外，珠三角地区、港澳地区的会展业发展也相当迅速。目前，珠三角地区重复办展、展览主题雷同的情况相当严重，区域性的会展竞争越演越烈。 2.广交会品牌透支。广交会是中国对外贸易的一张“名片”，更是琶洲展馆赖以生存和发展的根本。但琶洲会展商务区的建设推进缓慢，配套服务不够成熟，连续几届的广交会都暴露出文化、娱乐、饮食、住宿、客运等配套服务不足的问题。许多客商即使在海珠区办展，却选择在别区住宿和消费，使海珠区 “空为他人做嫁衣”。 3.经营单一化。 “展”较突出，“会”还不明显。琶洲展馆的排期上除了展览，很难找到大型会议的影子。展馆内部仅有的五个会议室只能充当小型演讲、展商召开会议的场所，无法容纳大量听众，更没有会议厅、宴会厅之类的设施。一些大型的会议、演出或体育赛事，往往在别区的白云国际会议中心、新体育馆、天河体育中心等地举办。琶洲展馆的经营活动只限于做展览，削弱了琶洲展馆的竞争力和影响力。 4.专业人才紧缺。目前会展经济的繁荣与专业人才教育和培训相对滞后的矛盾比较突出。海珠区、广州市乃至广东省，有关会展业的人才培养都难以跟上会展业发展的需求。很多会展业的管理人才都是半路出家，或者由政府部门进行委任，缺乏对会展业发展趋势、市场营运的专业知识。 (五)小结综合来看，海珠具有发展会展经济的政府、经济、区位、资源、环境等方面的明显优势,有着可供借鉴的成功经验,同时也存在着亟待完善和改进的不足之处;既拥有发展会展经济的良好机遇,也面临着邻近地区日渐激烈的竞争压力和挑战。面对这种现实背景,未来海珠区会展经济的发展应该抓住机遇, 充分利用自身优势,科学构建发展思路,合理定位发展目标,明确实施重点和相关措施,在激烈的竞争中脱颖而出。三、海珠区会展经济发展的思路和对策基于海珠区会展经济发展的SWOT分析，笔者提出未来海珠区会展经济发展的6点对策：（一）明确借会展之力推动相关产业发展的战略定位由于会展业本身对海珠区经济贡献不大，故海珠区应该将会展经济的发展战略定位于：充分利用会展经济效应，完善市政建设，优化经济发展环境，着力推动相关产业发展，为海珠经济发展提速。建议抓住琶洲地区发展以会展博览业为核心的城市副中心区的机会，合理规划并不断促进总部经济的发展，积极发展管理咨询、会议展览、会计、物流、法律、银行、证券、保险等现代服务业，提高第三产业经济的质量和效益。同时，要统筹推进城中村改造，使会展经济环境与居住环境、生态环境和谐相处。针对海珠区内亿元以上批发市场较多的特点，顺应会展的专业化要求，推动区内的大型批发市场向办会办展转型，形成“以贸促展”的发展格局。（二）继续扶持会展业做大做强会展经济的发展离不开会展业本身的发展壮大。海珠区应主动扶持会展业发展，紧密依托广州、珠三角地区强大的产业后盾和位于泛珠三角经济圈交汇点的区位优势，以筹办2010年亚运会为契机，以推进琶洲展馆（三期）建设、完善市政配套设施为切入点，充分利用本区的会展资源，发挥政府扶持、企业主导两方面的积极性，加强政务交流、经贸交流和文化交流，整合会展资源，优化会展业的发展环 104 参考文献： 1金辉.会展概论M上海：上海人民出版社,2004：168. 2加雷思琼斯,珍妮弗乔治，查尔斯希尔，等.当代管理学M.李建伟，严勇，周晖，等，译.北京：人民邮电出版社，2003：154-155. Research on the MICE Economy of HaiZhu District of GuangZhou Based on SWOTS Analyses SHOU Weihua1，QI Pengyu2 （1. Office of Chinese Peoples Political Consultative Conference，HaiZhu District Committee， GuangDong GuangZhou City, 510220;2.Shaoguan Universty, Shaoguan 512005，Guangdong, China） Abstract：MICE economy is a new economical pattern after tertiary occupation is mature. Nowadays, it becomes new national and regional economy fulcrum. Besides, MICE economy cant only facilitate city management, but also promote city function and image, which is the main developing trend of tertiary occupation. Combined with the reality of HaiZhu district, based on some relative theoretical analysis on MICE economy, this paper carry on a SWOTs analysis, namely analyzing the strengths and weaknesses, opportunities and threats of HaiZhu District MICE economy. Especially analyzing the opportunity of economy development after HaiZhu District became the host of China Import and Export Fair. Finally, the paper puts forward the development objective that HaiZhu District MICE economy should achieve in the future. And the related developing countermeasures to realize these goals are also proposed. Key Words：SWOTs analysis；MICE economy；HaiZhu District （责任编辑：李曙豪）境，加强统筹协调，加强市场引导，加强对外交流与合作，发展多门类、高档次、强辐射的现代会展业，促进会展经济的快速发展。（三）加强协调与沟通，理顺体制关系目前，海珠区琶洲地区的政府储备用地规模较大，会展设施以及与其相配套的酒店、写字楼、政府服务设施、交通中心枢纽也能得到优先发展，但对土地的规划使用权限并不在海珠区政府，海珠区政府不能按会展发展的配套需要来进行配套工程建设。对此，有必要加强与市政府的沟通和协调，根据对琶洲地区的总体规划，结合海珠区的实际情况，下放有关权限，统筹会展业的发展。此外，由于琶洲展馆虽落户海珠，但产权与管理权属于中国商务部，展览馆由广州对外贸易中心管理，而展览馆外部环境与配套由当地政府负责，这其中存在一个相互配合和协调的问题。应从