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浑善达克沙漠化防治生态功能区生态保护与建设规划
国家重点生态功能区 浑善达克沙漠化防治生态功能区 生态保护与建设规划 （2014—2020 年） 国家林业局 二〇一四年十月 目 录 第一章 规划背景 1 第一节 区域概况 1 一、规划范围 1 二、自然条件 1 三、自然资源2 四、社会经济4 五、扶贫开发5 第二节 生态功能定位5 一、主体功能5 二、生态价值6 第三节 主要生态问题与原因8 一、主要生态问题8 二、主要原因 10 第四节 生态保护与建设现状 11 一、生态工程建设 11 二、国家重点生态功能区转移支付 12 三、生态保护与建设总体态势 13 第二章 指导思想与原则目标 14 第一节 指导思想 14 第二节 基本原则 14 一、全面规划、突出重点 14 二、保护优先、科学治理 15 三、合理布局、分区施策 15 I I 四、以人为本、改善民生 15 五、深化改革、创新发展 15 第三节 规划期与规划目标 16 一、规划期 16 二、规划目标 16 第三章 总体布局 18 第一节 功能区划 18 一、区划原则 18 二、功能区划 18 第二节 建设布局21 一、浑善达克草地保护建设区21 二、坝上高原农田综合治理区23 三、坝上低山森林保护治理区25 第四章 主要建设内容 27 第一节 防沙治沙27 一、保护和修复荒漠生态系统27 二、保护和培育森林生态系统27 三、保护和治理草地生态系统28 四、保护和建设农田生态系统29 第二节 涵养水源30 第三节 预防和治理水土流失31 第四节 生物多样性保护32 一、资源调查32 二、禁止开发区域划建32 第五节 生态扶贫建设35 II II 一、生态产业35 二、实用技术推广36 三、农牧民培训37 四、人口易地安置37 第六节 配套建设38 一、防灾减灾体系38 二、基础设施设备39 第七节 生态监管40 一、生态监测40 二、空间管制与引导41 三、绩效评价43 第五章 政策措施 44 第一节 政策需求44 一、生态补偿补助政策44 二、人口易地安置的配套扶持政策45 三、重点生态功能区财政转移支付政策46 四、康保县“退耕还林、以生态换保障”试点46 第二节 保障措施46 一、加强组织领导，落实责任46 二、建立生态文明制度，强化监管47 三、健全法制体系，规范建设48 四、拓宽资金渠道，加大投入49 五、依靠科技进步，提高效益49 六、建立长效机制，服务民生50 III III 附表 浑善达克沙漠化防治生态功能区禁止开发区域名录 附图 浑善达克
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河南省人民政府关于印发河南省主体功能区规划的通知
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