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新宾县政府新宾满族自治县人民政府

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2024-09-03 09:31

新政办发〔2018〕80号

（此文已作废）

新宾满族自治县人民政府办公室关于

印发《新宾满族自治县农村公路

养护实施方案》的通知

各乡镇人民政府，县政府各有关部门：

经县政府同意，现将《新宾满族自治县农村公路养护实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

新宾满族自治县人民政府办公室

2018年11月19日

（此件公开发布）

新宾满族自治县农村公路养护实施方案

为切实加强我县农村公路养护管理水平，全面提升养护管理质量，使我县农村公路保持良好的通行能力和应有的服务水平，根据《辽宁省交通运输厅辽宁省邮政管理局关于印发<辽宁省“四好农村路示范县创建标准（修订）>的通知》”（辽交公路发〔2018〕94号）、《辽宁省交通运输厅辽宁省邮政管理局关于印发<辽宁省“四好农村路”督导考评办法（修订）>的通知》（辽交公路发〔2018〕95号）文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、适用范围

1.本方案适用于全县农村公路的养护管理。

2.公路养护管理包括:路基、路面、桥涵、安保工程及沿线设施的日常保养、小修作业。

二、养护模式

农村公路养护分为专业养护和非专业养护两种。

1.专业养护包括桥涵构造物维修、安保工程维修、坑槽修补、翻浆处治、桥头涵顶跳车、局部表处等。

2.非专业养护包括公路的保洁、路基养护、边沟排水、整修边坡、清理堆占、桥涵及沿线设施日常巡视维护、绿化护管、修割路肩高草及除雪防滑等。

三、养护管理职责

1.县政府是县道养护管理的责任主体。各乡镇政府是辖区内乡、村铁公路养护管理的责任主体，具体负责乡、村级公路非专业养护及安保工程维修等。

2.县公路管理段负责县级公路养护及乡、村级公路路面专业养护。

3.农村公路管理所负责乡村级公路养护工作监督指导。

4.农村公路路政管理所负责农村公路路政管理工作。

四、养护基本任务

坚持定期养护，及时修复损坏部分，做到路基、边沟稳定，路面、构造物完好，排水畅通，绿化美化，保证公路正常使用。

五、养护基本要求

(一)专业养护基本要求

1.对路面各种病害的处治要以《公路养护技术规范》的规定为依据，坚持日常巡查制度，做到早发现、早处治，防止病害面积扩大化。

2.修补坑槽时，因地制宜，可采取沥青砼、稀浆封层、水泥砼等多种形式进行修补。

3.在春季或秋季，要及时对路面的裂缝进行灌缝、封闭处理，防止路面水渗入路基。

4.处理路面翻浆要贯彻“预防为主，防治结合”的方针，不仅治标还要治本，根据不同原因造成的翻浆，参照《公路养护技术规范》采取相应的技术措施进行处治。

5.保持公路沿线标志、里程碑、百米桩等沿线设施齐全完整。桥梁帽石、栏杆、扶手完整美观。安保工程完整有效，无涂抹，无覆盖、无倾斜。

(二)非专业养护基本要求

1.春秋两季养护会战

乡镇政府组织公路沿线村民，整修路基和边坡、清理边沟、清运堆占及垃圾、整治路域环境、开展绿化，促进和提升农村公路整体形象。4月开展春季会战，10月开展秋季会战。

2.沥青路面日常养护

（1）清扫路面，及时清除路面、桥面的尘土、杂物，保持路面、桥面整洁;

（2）及时排除路面积水，消除路面积雪、积冰，满足路面防滑要求。

（3）做好村屯段治理，禁止在路面及路肩堆柴垛、砖垛，粪堆、沙堆等，发现堆占及时清理:

（4）实行日常巡查，注意观察路面使用情况，发现问题及时反映

（5）禁止路肩、边坡种植玉米、大豆等农作物，保持边沟顺畅，使其无淤塞，纵坡适度，流水畅通，进出水口良好；

（6）禁止各种履带车和其它铁轮车，在没有对路面实施保护措施的情况下，在路面上行驶或横跨上路；

（7）冬季做好除雪防滑工作。

3、砂石路面日常养护

（1）实行日常巡查，随时掌控路面的技木状况；

（2）加强砂石路面目常养护，确保路的平整密实，无沉陷，无车辙；

（3）清除路面杂物，保持路面整洁；

（4）及时排除地面积水，清除路面积雪，积冰，满足路面防滑要求；

（5）消除坍方，处理塌陷，检查并及时排除险情。

4.桥涵构造物日常养护

（1）定期进行桥涵调查，桥面常年保持清洁，保持排水通畅，无泄水孔堵塞现象，发现桥涵淤塞及时清理；

（2）涵洞水流畅通，无淤塞、无积水规象；

（3）发现桥涵根损坏时向交通局反映，确定方案后及时修复；

（4）对未能及时修复的桥涵，要采取临时防护措施，并设立醒目的安全标志，避免发生安全事故；

（5）对公里碑，百米柱等构造物缺失或损坏的及时修补。

六、检查评定办法及养护费朴贴标准

1.采取定期检查、日常巡查的办法，督促做好养护管理工作。通过定期检查及日常巡视，对各公路路况和养护质量进行评价和总结，并以此结果做为养护费支付的依据。

2.定期开展农村公路检查与考评，对于发现的问题下发检查通报，并限时解决。

3.养护费补贴标准:乡级公路每公里1500元，村级公路每公里700元。经县交通局检查养护投入不足、养护质量达不到要求的乡镇，将相应核减养护投资。

附件:新宾满族自治县农村公路养护检查评分标准

新宾满族自治县公路养护检查考评标准序号项目评分标准基准分备注
合计
400
一日常养护质量
220
1 路基（1）路基各部尺寸和坡度符合要求，每发现一处不合格扣1分；50
（2）路肩、林台坚实、整洁、顺适，无杂物，边坡稳定、坚固、平顺，每发现一处不合格扣1分；（3）边沟无淤塞，排水畅通，每发现一处不合格扣1分。（4）宜实施草养路基的路段，路肩、边坡、沟底全部实行草养，否每公里扣1分。2 路面（1）路面干净、整洁，无杂物、垃圾、积尘，每发现一公里不合格扣2分；70
（2）路面无翻浆、坑槽、破损、啃边、沉陷、泛油、拥包等病害，每发现一处病害扣2分、严重病害扣5分、病害修补质量差扣2分；（3）未进行灌缝每条路线扣3分，未按要求灌缝每条路线扣2分；（4）路面横坡适度，排水良好，每发现一处路面积水扣1分；（5）发现弃养路段每条扣10分；养护质量差路段每条扣8分。3 桥涵、隧道（1）桥涵外观整洁，无堵塞、淤积，锥坡有杂草每处扣1分，桥头、涵洞两侧堆积垃圾每座扣1分，桥涵堵塞每座桥扣2分；50
（2）桥头涵顶无跳车，每发现一处跳车扣1分，严重跳车扣2分；（3）桥面系排水畅通，每发现一处桥面积水扣1分；（4）栏杆、端柱、人行道板、防撞墙、墩台、支座、梁板、拱圈、拱肋等构部件及时维修，发现损坏一处扣1分；（5）锥坡、翼墙、导流坝等防护构造物经常处于完好状态，发现一处破损扣1分；（6）危病桥梁标志齐全、醒目、规范，管理不到位每座桥扣5分；（7）桥面破损修复不及时一处扣2分；（8）隧道洞口防护设施无损坏，洞内路面、人行道无损坏，设施完好。发现一处不合格扣5分。4 公路绿化（1）绿化空白段每条路线扣2分； 15
（2）绿化护管不善，出现严重病虫害每公里扣3分；（3）路树、绿篱、草坪等修剪不及时每百米扣0.5分；弯道内侧、交通标志处路树遮挡每处扣0.5分；（4）新植绿化工程标准低、成活率低，每条路线扣5分。5 防护及附属设施（1）挡墙、边坡、石砌边沟、泄水槽等防护构造物完好，无较大缺损，每发现一处不合格扣0.5分；15
（2）里程碑、百米桩、示警桩、轮廓标、道口标柱、路缘石等沿线设施按标准设置，齐全、完好，每发现一处不合格扣0.5分；（3）钢护栏维修不及时每处扣0.5分；（4）全线无里程碑或百米桩每条线扣5分；（5）里程碑、百米桩必须连续，出现长短链现象每处扣2分。6 村屯路（1）村屯路脏乱差现象每个村屯扣2分；20
（2）村屯路排水设施不完善每个村屯扣1分；（3）村屯路排水设施缺损、淤积每个村屯扣1分。二养护管理
80
1 质量年活动无活动方案扣10分，未进行组织安排、目标分解和落实扣10分；15
2 分类养护按省局要求认真开展分类养护，有方案、有措施（资金安排等），未落实到位不得分。5
3 安全生产（1）车辆机具未按要求涂色扣2分；20
（2）发现养护维修作业人员未按规定着装每人次扣0.5分；（3）发现违章作业每人次扣2分；（4）作业现场控制区按要求布置，设置不规范每处扣2分；（5）作业现场管理不规范，材料乱堆乱放，影响行车，每处扣3分；4 规范管理（1）认真落实桥梁养护工程师制度，经常性检查记录填写规范准确，每发现一处不合格扣1分；20
（2）安保工程台账准确，有照片资料，每发现一处不合格扣1分；（3）小修工程内业规范，立项、计划任务书、工程管理、竣工验收等资料齐全规范，每发现一处不合格扣2分；（4）日常内业资料规范，养护公司、道班各项规章制度、内业文件、统计资料符合规定要求，缺一项扣1分，每处不规范扣0.5分；6 道班管理（1）道班庭院、房屋干净整洁，按标准设置路徽、铭牌，每处不合格扣1分；10
（2）按省要求统一上墙图表，填写准确、规范，每处不合格扣1分。7 交调管理（1）按规定开展交通量调查工作，保证设备正常运转，按规定开展特殊调查，每处不合格扣5分；10
（2）按规定进行交调资料整理、分析，未按要求开展分析工作，每处扣3分。三季节性养护
20
1 水毁防汛（1）小型水毁及时恢复，已发生路基塌方、防护构造物损坏等小型水毁未采取处治措施的每处扣5分；10
（2）水毁路段现场标志齐全、醒目，按要求管理规范到位，管理不到位每处扣5分。2 除雪防滑（1）制定除雪防滑方案，认真落实重点部位岗位责任制，无方案扣3分，责任制落实不到位扣5分；10
（2）弯道、岭道、桥梁等处备足防滑料，防滑料不到位每处扣3分；（3）出现雪情及时组织开展除雪防滑工作，除雪防滑不到位每处扣3分；四竞赛活动
80
1 路域环境综合整治大力实施村屯路综合治理，达到路宅分离，设施齐全，边沟畅通，路容路貌良好。成绩突出20分，良好10分，一般5分。20
2 五小工程结合自身特点，大力开展五小工程活动，提高养护标准。成绩突出20分，良好10分，一般5分。20
3 绿化当年绿化标准高、质量好、投入大，成绩突出20分，良好10分，一般5分。20
4 精品路线建设大力实施精品路线，成绩突出20分，良好10分，一般5分。20