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落实主体责任,做好农村公路养护管理工作

花匠小妙招
2024-09-12 04:31

陵水县交通运输局

我局在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下，始终坚持“建养并重，协调发展”的工作方针，树立了“三份建、七份养”的理念，从创新体制入手，深化管养体制，大力构建农村公路管养网络，明确管理职责，加大资金投入，不断加大农村公路的养护管理力度，积极探索适合我县实际的农村公路养护管理新途径，取得了明显成效，农村公路管养水平有了较大提高。其主要做法和体会汇报如下：

一、领导重视、强势推动，是促进农村公路养护管理快速发展的先决条件。

农村公路养护管理工作量大面广，任务繁重，只有发挥各级政府主导作用，农村公路管养工作才能做到组织上有保证，资金上有着落，责任上有落实。一是加强领导，强势推动。由县领导亲自带队，召集各个乡镇和相关部门的领导，安排部署农村公路养护管理工作。二是加大宣传，营造氛围。通过散发宣传材料、书写固定标语和悬挂横幅等形式，加大对广大群众爱路护路的宣传教育，使广大农民群众树立起了“有路要想无路苦，路好要靠人人护”和“公路修到家、养护靠大家”的思想认识，营造了领导高度重视，群众积极参与，社会大力支持的良好氛围，有力地促进了我县农村公路养护管理工作的快速发展。

二、健全机构、上下联动，是实现农村公路养护管理科学化的根本保证。

农村公路点多，线长、面广，情况复杂，管理养护难度大，单靠交通主管部门是不够的，必须发挥政府的主导作用。2008年12月份县政府办公室出台了《关于印发县农村公路养护管理工作实施方案的通知》（陵府办〔2008〕151号），进一步落实了县、乡、村三级的养护管理职责，形成了上下联动、齐抓共管、行业指导的新格局。

随着我县农村公路管理养护体制改革的不断推进，养护管理机构也在逐步建立和完善。为适应全县农村公路建设管理形势需求，切实做到“建一条、养一条、管一条、发挥效益一条”，使农村公路更好地为农民服务，为地方经济社会发展服务，切实加强乡镇农村公路正常化、规范化管理工作，按照“县道县管，乡道乡管，村道村管”的分级管理原则，成立椰林镇、文罗镇等11个乡镇农村公路管理机构，履行辖区内通乡、通村公路养护管理和监督职能。业务接受县交通局指导的双重管理

三、建章立制、强化措施，是推动农村公路养护管理制度化的根本措施。

我县始终把农村公路养护管理作为一项重要工作。一是组织领导到位。县上按照县乡村三级农村公路养护管理体系的工作范围，分解工作任务，落实工作责任，明确工作时限，严格责任追究，建立了年初有安排，平时有检查，年终有考核的工作机制，形成了县主要领导亲自抓，分管领导全力抓，交通部门及所属的地方公路管理站具体抓，乡镇政府配合抓，村组干部及时抓的工作格局。二是人员编制到位。全县11个乡镇全部配备了农村公路养护管理人员，推动农村公路日常养护的顺利进行。三是责任落实到位。按照分级管理的原则，县交通局全面负责农村公路养护管理工作，监管养护资金，督查养护质量；县地方公路管理站具体负责县道的养护；各乡镇农村公路管理机构负责辖区乡村公路的日常养护管理工作。

四、落实资金、加大投入，是保证农村公路养护管理健康发展的关键环节。

资金问题是困扰和制约农村公路养护管理的首要问题，要对农村公路实行长期有效的养护管理，就必须有足够的养护资金保障。一是加强资金落实。目前，在上级养护补助投资的基础上，县政府每年财政予以补贴150万元。二是加强资金监管，确保安全使用。县交通局对各级财政拨付的农村公路养护管理资金，实行专户储存，专款专用。建立了资金申请、拨付、使用等各个环节的工作制度，严格按资金用途使用，主动接受上级部门和财政部门，以及审计部门的检查审计，确保了农村公路养护资金的安全运行。

五、精心养护、提高质量，是提升农村公路养护管理水平的核心所在。

公路养护的核心是提高路况质量，保证公路的通行能力，发挥公路建设的经济效益和社会效益。提高公路养护标准，完善公路路基、路面、桥涵防护工程的配套是发挥公路效益的基础。

（一）强化日常养护，大力改善路况。近年来，我们以强化日常养护为抓手，以处治病害为切入点，以提高通行能力为落脚点，着力在改善路容路貌，提高路况质量上下功夫。一是采取定期与不定期相结合、人工清扫与机械清扫相结合的方式，对管养线路路面进行清扫，做到随脏随扫，保持路面平整，整洁无杂物，路容路貌良好。二是及时清理路面、路肩堆积物，保证车辆行车安全。三是及时疏通陡坡，易损路段的边沟，保持排水畅通。四是及时修复水毁，填补路基缺口。五是坚持“先保通，后修复”的原则，对翻浆路段及时进行处治，做到重点养护路段在24小时内保通，主要养护路段在48小时内保通，确保了车辆的正常通行。

（二）大力实施全面养护，着力提升养护质量。为切实提高我县农村公路养护管理水平，在上级主管部门目标任务要求的基础上，我们加强了以路面病害处治，桥涵构造物，排水设施为重点的全面养护工作。一是结合季节性养护工作的开展，整修路肩、边坡，铲除路肩高草，处理边坡坍塌，填补路基缺口，疏通水沟，加固砼路肩，使主要养护路线和重点养护路线达到线形顺适，路肩整洁，边坡稳定，排水畅通。二是加强桥梁的经常性检查和定期评定，及时对易损部位进行了修复，重新建立了桥梁档案。三是对列养路线的里程碑、百米桩、桥梁栏杆、限载标志、涵洞缘石进行了修缮刷新，做到了公路沿线标志完善、齐全、醒目、规范、统一。

近年来，我县农村公路养护管理工作虽然取得了一定的成绩，但上级主管部门的要求还有很大差距。今后，我们将认真贯彻落实省交通运输厅、省公路局关于农村公路建设、养护管理的精神，再接再厉，奋力拼搏，为促进全县交通跨越式发展和社会主义新农村建设做出应有的贡献。