杨维刚建议：进一步构建和完善生态保护修复体系
原标题：杨维刚建议：进一步构建和完善生态保护修复体系
全国政协委员杨维刚建议
进一步构建和完善生态保护修复体系
中国绿色时报5月25日报道（记者 王胜男） “山水林田湖草是一个生命共同体，因此，要统筹自然生态各要素，实行整体保护、系统修复、综合治理。”全国政协委员、湖南省人大常委会副主任、民盟湖南省主委杨维刚在大会发言中建议。
杨维刚建议加强生态修复立法工作，健全生态修复配套政策；扩宽生态修复资金来源渠道，建立多方激励机制；加强多部门合作，形成生态修复有效协调机制，同时建立健全公众参与生态修复机制。
杨维刚说，目前涉及生态修复的规定散见于环境保护、水污染防治、土地管理、水土保持等法律中，应予以科学系统地修订完善，制定切实可行的生态修复实施办法，同步健全生态修复评价、生态修复资金管理以及保证金等配套制度，充分发挥生态修复政策法规的效能。在生态修复资金方面，一要稳定增加投入来源，完善多元化、多层次的投入机制，以企业缴纳生态环境补偿费、生态修复保证金和政府财政补贴为主，不断创新支持方式和利益分配机制，引入社会资本，保证生态修复基金的有效运行；二要加强地方财政投入保障，建议财政部门建立上下联动的资金保障体系，在地方各级财政设立相应专项，稳定支持渠道，确保财政资金投入与生态保护修复目标任务相适应；三要在政策上给予生态修复个人或企业以优惠，鼓励研发技术和投资生态修复产业。
针对生态修复治理项目可能涉及的不同部门职能交叉、跨行政区域等问题，杨维刚建议，加强统筹协调，明确牵头单位，并结合修复工程实际，总结操作性强、可推广的技术模式，形成上下联动、全社会投入的生态保护修复长效机制。他还建议，建立健全公众参与生态修复机制。明确公众参与环境生态修复的权利，让公众适当参与生态修复的规划及方案的制定，推动区域内相关利益方积极参与生态保护修复防治决策及其行动计划。
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