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屏南县十八届人大一次会议

花匠小妙招
2024-11-02 08:30

答复内容

屏南县林业局关于县十八届人大一次会议

第28号建议的答复

周生田、叶助甫、孙丽容、张宜钟、张宜祥、张维禄、陆允莲、陆修梗、黄太守等9位代表：

《关于推动棠口镇高山花卉发展，建设花卉特色强镇的建议》（第28号建议）收悉。现将办理情况答复如下：

首先非常感谢您对我县花卉产业发展的关心与建议。第28号建议由我局和屏南县工业和信息化局分办，我局党组认为该建议对促进我县高山花卉产业做大做强做优具有重要的意义，并摆上重要议程，由分管领导负责。

近年来，我局按照县委、县政府有关部署和市对县“8+1”乡村振兴产业考核要求，高度重视我县高山冷凉花卉产业，重点扶持该产业发展。

一、关于“政策及资金支持”方面

2019年3月，县政府出台了《屏南县人民政府关于印发屏南县扶持高山花卉产业发展实施意见的通知》（屏政综〔2019〕53号，以下简称“实施意见”），对新建花卉生产设施、获得国家植物新品种权保护的花卉品种、花卉精深加工、花卉采后处理设施、电商物流费及水电费等项目予以补助。同时，结合《全省设施花卉种植保险方案》落实情况，积极做好“一县一品”地方特色农业保险实施有关工作，切实保障花企花农利益。针对“实施意见”部分条款在施行过程中不协调的问题，并参考省级花卉产业补助标准，于2020年9月10日印发了新的“实施意见”——《屏南县人民政府关于印发屏南县扶持高山花卉产业发展的实施意见（修订）的通知》（屏政综〔2020〕142号），补助条款由原来的16条增加至20条，涉及花卉设施建设、露天种植、生产基本费用、电商物流、科研创新等多个方面，尤其是设施建设方面的补助高达70%，鼓励产业发展，重视招商引资项目及龙头企业建设，加大补助力度。同时，我县积极向上争取花卉产业发展资金，2019年至今已争取省市资金1814万元补助花卉产业发展。今后我县仍持续关注高山花卉产业发展，助力高山花卉产业做大做强做优。

二、关于“园区建设及招商”方面

我局积极配合棠口镇集中力量建设棠口高山花卉产业园，通过打造多功能园区，融合三产发展，促进花卉产业规模化、规范化、集约化发展，凸显带头效应。一是棠口千亩高山花卉园区崭露头角，棠口千亩高山冷凉花卉产业园是集研发、培育、生产、销售、物流集散、乡村文化旅游于一体的花卉示范园区，规划总面积1684亩，总投资2.0亿元。现已完成入园道路和区间路、停车场及园区绿化景观提升工程，建成智能温室97亩、展示厅1座、组培楼1幢，入驻企业3家，计划打造全省最大的文心兰培育基地。在园区安排15亩大棚给屏南县千乘桥农业生态观光园专业合作社，种植文心兰8万株。聘请台湾土专家全程指导文心兰栽培，推广兰花专用菌肥，筹划合作社+农户发展模式，带动农户发展文心兰产业。

二、关于“人才队伍建设和技术培训”方面

几年来我县鼓励花卉企业与福建农林大学、省农科院、福州大学、云南省农科院等开展“产学研”项目对接，同时，积极组织开展技术培训，对花企管理员和技术员、花卉种植大户及各界爱花人士开展花卉培训，不断提高花卉种植、培育、营销综合水平。此外，聘请优秀专家对企业进行“手把手”技术指导等服务，提升企业综合能力、打造人才技术强队。

下一步我县加快与云南农业科学研究院签订战略合作协议，争取云南农业科学研究院花研所技术力量在棠口花卉园建成一个花卉产业孵化基地，从花卉育种、种质资源引进和开发、栽培技术创新、商业模式转变等方面入手，实现科研推广和生产市场需求高度结合，走出屏南花卉发展的特色之路。发挥屏南县花卉盆景协会的作用，组织企业参加花卉展、聘请省内外专家进行栽培技术、盆景艺术、电商营销培训，邀请台湾土专家对各种植户现场指导，逐步培育一批花卉的土专家。

三、关于“加大宣传力度”方面

近年来，我县一方面通过鼓励花卉企业结合环境优势，努力钻研新型花卉产品，通过“线上+线下+物流”电商销售模式，积极拓宽销售新渠道；另一方面通过连续多年举办屏南县高山花卉展，同时鼓励企业积极参加省内外花卉展览，提高特有“高山冷凉型花卉”品牌知名度。

（一）拓宽销售渠道方面：

花卉电商产业蓬勃发展，成绩显著，目前全县花卉开展电商业务有5家，福建绿峰兰花、闽卉（福建）多肉、福建白水洋文心兰、福建龙漈食用菊花、福建摩斯园艺。其中福建绿峰农业发展有限公司在拼多多上销售直播，在全国兰花销售排行榜排名第二；福建龙漈生物科技有限公司与浙江辰颐物语生态科技发展有限公司签订电商合作协议，2021年销售额达700万元。2021年电商销售总额达2000多万元。

（二）举办、参加花卉展方面：

2017-2020年我县连续举办4届高山花卉展览会，规模不断扩大，2020年屏南第四届高山花卉展，展出花卉产品近500种，特别是多肉植物、国兰、杂交兰、文心兰、菊花、向日葵等，品种新颖独特、花色艳丽大方，受到当地民众及客商青睐和喜爱，并得到了省市领导赞赏；

2019-2021年多次组织花卉企业参加省内外花卉展，如2019年宁德市首届花卉招商引资暨花卉产品展大会、第21届海峡两岸花卉博览会暨中国（福建）花卉精品展、2020年福建省第二届花卉苗木电商产品及作品评选会、2021年上海花卉“十博会”等，共获得各类奖牌36枚，其中金牌9枚。在第21届海峡两岸花卉博览会暨中国（福建）花卉精品展上，唯一的花卉专区“屏南县高山花卉展区”吸引了无数游客；2021年在上海花卉“十博会”夺得10枚奖牌，其中金牌2块、银牌2块、铜牌4块、优秀奖2块。

（三）其他方面：

2019年屏南县成功注册“屏南兰花”地理商标，2020年完成“屏南水松”、“屏南四季杜鹃”2项地理商标注册的申请工作。

近年来，我县对花卉企业扶持力度不断加大，加强“产学研”对接，积极开展招商引资，花卉产业取得一定成效。

四、下一步计划：

下一阶段我县将积极开展在新闻媒体上宣传我县花卉产业的特色亮点及地理气候优势，并积极参加省内外花卉苗木交易会及花卉博览会；集中力量提升棠口高山花卉产业园，结合园区的定位打造集研发、培育、旅游观光等为一体的花卉园区，规划建设休闲观光的河慢道、森林步道等景观提升工程。加大屏南文心兰、多肉植物、菊花等花卉品种的宣传力度，打响屏南花卉品牌。

感谢您们对花卉产业发展工作的关心和支持，希望今后继续对我们的工作提出宝贵意见！

领导署名：黄昌尧

联系人：陆新邦

联系电话：0593-3300627

屏南县林业局

2022年7月11日

答复内容

屏工信〔2022〕号

办理结果：B

关于县十八届人大一次会议第28号

建议的答复

尊敬的周生田代表：

　　您好！

《关于推动棠口镇高山花卉发展，建设花卉特色强镇的建议》收悉。经研究，现答复如下：

屏南县立足生态、资源优势，充分用好省市关于扶持花卉产业发展政策，将高山花卉产业作为支柱产业打造，强化招商引资和要素保障，推动高山花卉产业强势崛起，有力地促进了群众脱贫致富和乡村振兴。接下来，我局将重点做好以下几个方面工作：

一、出台政策，加大宣传力度

一是结合疫情防控等工作出台优惠政策，辅导企业兑现惠企政策，组织局干部学习研究国家、省、市、县各级政府出台的一系列扶持企业发展政策措施，出台了《屏南县人民政府关于印发屏南县应对新冠肺炎疫情助企纾困稳定经济运行若干措施的通知》、《2022年屏南县惠企政策申报指引》等政策；二是充分运用各类媒体开展政策宣传。除在全景屏南县公众号、屏南县政企直通车公众号、屏南县政企直通车平台外加强政策宣传后，我局还针对性建立重点企业微信群、发布，方便企业查阅下载、交流探讨。

二、拓展方式，精准对接服务

一是建立县处级领导挂钩联系重点企业制度，要求挂钩领导走访挂钩企业每个季度不少于1次，定期了解挂钩企业提出的生产经营中面临的实际困难，主动介入、依法依规加快协调解决，2022年第一季度，处级领导为企业共协调解决16个问题。二是深化“党企新时空·政企直通车”平台服务品牌,突出宣贯政策、纾困解难工作重点,为企业提供全方位诉求办理和政策服务；同时开展惠企政策点对点精准推送服务,优化政策和企业精准匹配功能,实现由“企业找政策”向“政策找企业”转变。

三、加大招商力度，引进龙头企业。

成立由县政府主要领导为总指挥长、县分管领导为副指挥长、各职能单位主要负责人为成员的工业园区与招商引资指挥部，负责牵头协调全县招商引资、重点项目跟踪服务及优惠政策落实等工作，加大花卉企业的招商引资力度，吸引一批有资质的知名花木企业入驻，重点引进培育种植大户和知名龙头企业，带动企业、种植大户、花农参与现代花木生产；加大典型培育，增强辐射效应。例如引进了福州多芬园艺有限公司屏南花卉基地项目、闽卉（福建）园艺有限公司、屏南熙岭玫瑰农旅小镇项目等，总投资2.24亿元。

四、不断拓宽销售渠道，健全市场流通体系。

一是完善提升现有花卉苗木交易市场的功能和作用。鼓励和支持举办形式多样的花事活动，推动花卉零售经营业态创新。利用我县发展迅速的电商资源，通过我县孵化的农村网红进行宣传和销售，提升高山花卉产业的知名度，大力发展“互联网+”花卉苗木交易，支持花卉苗木龙头企业建设第三方电商平台旗舰店和自营平台，不断创新线上销售方式，拓展网络零售业务。二是加快现代物流体系建设，支持创办花卉苗木物流园，建设冷链物流网络。支持商贸流通企业新建改建冷藏设施，完善花卉苗木综合市场配套体系建设，加强花卉苗木交易、数据分析、市场预测指导等服务。

五、加强人才队伍建设，健全服务发展体系。

一是通过开展需求的专业技术人才和开展技术合作等方式，积极引进急需的大数据专业人才，推进高山花卉产业园区产业发展。充分发挥高校、科研院所专业技术人才优势，与企业共同建立特色优势花卉产业创新联盟，围绕花卉产业技术创新链，应用市场机制，集聚创新资源，实现产学研在战略层面的有机结合，推动产业结构优化升级。

谢谢您对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见！

分管领导：周华铿

联系人: 黎光辉

联系电话: 0593-3322047

屏南县工业和信息化局

2022年7月6日